Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.
Что такое многодетная семья
Господдержка многодетных семей на федеральном уровне
В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2020 году будет осуществляться в следующих сферах:
- Налогообложение;
- Земельные отношения;
- Оказание медицинской помощи и питание;
- Образование детей и родителей;
- Ведение приусадебного хозяйства;
- Трудоустройство;
- Жилищно-коммунальное хозяйство;
- Транспортные услуги и другие.
В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, территориальное отделение социальной защиты населения, многофункциональные центры (выступает связующим звеном между гражданами и органом, реализующим социальную политику).
Основной документ для оформления льгот - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.
Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей
- Выход женщины на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть не менее 15 лет, а возраст достигать 56 лет, если у нее четверо детей и 57, если у нее трое детей).
- Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
- Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
- Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию. Каждый трудовой год, в соответствии с существующей пенсионной системой, оценивается пенсионными баллами. Они влияют на размер будущей пенсии. Законом предусмотрено, что пенсионный стаж может быть увеличен за счет включения в него периодов ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет, но не более 6 лет в сумме.
- Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).
Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка из паспортного стола о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.
Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.
Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение
- Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
- Первоочередное обслуживание в больницах;
- Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
- Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
- Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
- Выдача школьной и спортивной формы;
- Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);
Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.
Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в отдел социальной защиты чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.
Государственное обеспечение землей и жильем
Статус многодетной семьи дает право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.
На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.
Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:
- жилищная субсидия на строительство дома;
- бесплатное социальное жилье по договору найма;
- предоставление государственной квартиры в собственность.
В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.
С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.
Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.
С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:
- рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
- приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
- первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).
В апреле 2020 года было принято решение о бессрочном субсидировании ипотечного кредита по этой программе.
Оформление жилищных и земельных льгот
Росреестр проводит правовую проверку при регистрации права собственности, учитывая следующие факторы:
- Родители состоят в официальном браке;
- В собственности семьи нет другой земли;
- Дети живут совместно с родителями;
- Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
- Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.
Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.
В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).
К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.
Налоговые скидки для многодетных
В целях экономии денежных средств многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.
Они бывают:
- Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
- Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).
При этом дети ребенок не должен быть старше 18 лет или, если он старше, должен обучаться очно.. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, свидетельство о рождении, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.
Налоговые льготы многодетным семьям в 2020 году предусматривают:
- Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
- Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
- Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
- Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.
Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.
Дополнительные преимущества в различных сферах услуг
К таким преимуществам относятся:
- Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
- Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
- Дошкольники оформляются в сады без очереди;
- При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.
- Предоставление безвозмездной материальной помощи или беспроцентной ссуды на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - п.в ст. 1 указа Президента РФ от 05.05.1992 431
Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.
В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.
Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.
Московские привилегии многодетным семьям
Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:
| Дошкольники | Поступают в сад без очереди; Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе. |
| Школьники | Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы); Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки; |
| Студенты | Обедают по маленькой стоимости или бесплатно; Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками); |
| Родители | Освобождены от оплаты детского сада; Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матери, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5) |
Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.
На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
В настоящее время в сфере поддержки многодетных семей существует всего лишь один нормативный правовой акт – указ Президента РФ в действующей редакции от 2003 года. Но в нем не предусмотрены льготы многодетным семьям при поступлении в высшие учебные заведения.
Список льгот при поступлении в ВУЗы
На сегодняшний день существуют следующие льготы при поступлении в ВУЗ :
- право на внеконкурсное зачисление, предоставляемое победителям всероссийских и международных предметных олимпиад;
- преимущественное право на зачисление в отношении некоторых категорий лиц, например, участников военных действий, лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы;
- право на зачисление в пределах квоты, предоставляемое инвалидам и сиротам.
Однако перечисленные льготы не распространяются на абитуриентов, являющихся членами многодетных семей. Получить право на одну из этих льгот эти лица могут только при условии, что они относятся к следующим категориям: инвалиды, сироты, победители олимпиад и другие. При отсутствии таких обстоятельств члены многодетных семей не могут претендовать на льготное зачисление в вуз.
Многие из вузов, в которых предусмотрена возможность перехода с платной основы обучения на бюджетную форму в связи с успешной учебой, могут предоставить приоритетное право на такой перевод детям из многодетных семей. Подобные льготы многодетным при поступлении в вуз не отмечены в законодательстве, но могут быть закреплены на уровне учебных заведений в локальных нормативных актах.
Квоты, предоставляемые многодетным семьям
В 1999 году был составлен проект закона о социальной поддержке многодетных семей, который так и не был подписан Президентом РФ, поэтому законной силы он не имеет. Указанный нормативный правовой акт предусматривал множество льгот для семей, воспитывающих трое и более детей. В их число входили две льготы относительно обучения в ВУЗах:
- квота, рассчитанная на предоставление детям из многодетных семей бюджетных мест в количестве 20 % от их общего числа;
- право на получение компенсации в размере половины стоимости при обучении на коммерческой основе.
Перечисленные виды льгот могли бы существенно облегчить поступление в ВУЗ детям из многодетных семей. Но этот проект не был одобрен, поэтому в настоящее время отсутствуют законы, закрепляющие преимущества детей из таких семей перед другими лицами при поступлении в ВУЗ.
Льготы регионального уровня
Поскольку на федеральном уровне отсутствуют льготы для многодетных семей, они могут быть приняты на уровне субъектов РФ. Так, в некоторых регионах для абитуриентов из многодетных семей предусматриваются соответствующие квоты. Помимо этого есть так-же другие льготы многодетным семьям , касающиеся обучения детей. К ним относятся компенсации расходов на проезд, питание, покупку одежды. Безусловно, они не покрывают всех затрат, но могут существенно пополнить студенческий или семейный бюджет.
Льготы для многодетных семей являются формой господдержки определённых категорий граждан. Определим, какая семья имеет право получить статус многодетной и, соответственно, право на некоторые льготные условия в различных областях. Перечислим , которые могут получить подобные категории граждан.
Нормативно-правовые акты федерального законодательства не дают чёткого ответа на данный вопрос. Согласно указу Президента, органы власти конкретного субъекта РФ самостоятельно решают, сколько несовершеннолетних детей должно быть в семье, чтобы она имела право считаться многодетной.
В большинстве случаев многодетными считаются супруги, имеющие более двух несовершеннолетних детей. Есть и исключения: к примеру, в Красноярском крае многодетной признаётся семья, в которой не менее пяти детей, а в республике Марий Эл - не менее четырёх.
Важно: если ребёнок уже достиг совершеннолетия, но при этом является студентом очной формы обучения, то до его
23-летнего дня рождения он учитывается при определении статуса многодетной. Однако, в некоторых регионах данное правило недействительно и требует уточнения в соответствующих органах.
Перечень льгот для многодетных семей
Перечень льгот, положенных многодетным, перечислен в соответствующем указе Президента:
- скидка на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в размере не менее 30%: за электроэнергию, газ, водоотведение, воду и отопление;
- если местом постоянного проживания является помещение, где отсутствует центральное отопление, им предоставляется компенсация топлива для обогрева жилища;
- выдача бесплатных лекарств для детей младше шести лет: имеются в виду только лекарства, выписываемые по рецепту врача;
- привилегии : детей из многодетных семей принимают туда в первую очередь;
- бесплатные школьные обеды, завтраки;
- бесплатная выдача школьной формы либо комплекта одежды, необходимой для посещения школьных занятий;
- бесплатная выдача спортивной форме на полный период обучения в школе;
- бесплатные билеты на выставки, в парки отдыха и культуры, музеи: предоставляются раз в месяц;
- право бесплатного проезда: на общественном транспорте (городских автобусах, метрополитене, троллейбусе, трамвае), в автобусах внутрирайонных, пригородных линий;
- оказание помощи для желающих организовать фермерское, крестьянское хозяйство, малое предприятие и иные коммерческие структуры: при этом могут быть выделены земельные участки и предоставлены льготы на земельный налог, арендную плату, оказана матпомощь, выданы беспроцентные займы, позволяющие возместить расходы на развитие этого хозяйства;
- частичное/полное освобождение от регистрационного сбора (для предпринимателей);
- первоочередное выделение садово-огородных территорий;
- выдача дотаций, беспроцентных ссуд, льготных кредитов для приобретения стройматериалов и для строительства недвижимых объектов.
Про поддержку государством матерей-одиночек .
Региональные льготы
Данный перечень льгот необходимо уточнять в местных органах власти на предмет их наличия в конкретном регионе. Перечислим возможные региональные льготы:
- льготы для многодетных семей на транспортный налог;
- выделение бесплатной земли;
- выплата дополнительного ежемесячного пособия на третьего ребёнка и последующих до того, как им исполнится 3 года (размер выплат будет соответствовать региональному прожиточному минимуму);
- многодетная мать имеет право получать досрочную пенсию (не с 55-ти лет, а с 50-ти);
- многодетные родители могут устраиваться на работу с гибким графиком;
- бесплатное переобучение и обучение родителей по направлениям, в которых испытывает потребность экономика региона.
Пособия, право получать которые имеют :
- ежемесячное (5153) по уходу: на второго и последующих детей;
- компенсационная выплата, возмещающая расходы, связанные с ростом стоимости жизни (600): для семей с 3–4 детьми;
- компенсационная выплата, возмещающая расходы, связанные с ростом стоимости жизни (750): для семей с 5 и более детьми;
- компенсационная выплата для покупки детских товаров (900): для семей с 5 и более детьми;
- ежемесячная компенсационная выплата, возмещающая расходы на рост стоимости продуктов питания (675): для детей до 3 лет;
- ежемесячная компенсационная выплата, возмещающая расходы на оплату коммунальных услуг и жилья: 522 - для семей с3–4 детьми, 1044 - с 5 и более;
- ежемесячная компенсационная выплата, возмещающая расходы за оплату телефона (230);
- ежемесячная компенсационная выплата (750) для семей с 10 и более детьми;
- компенсационная выплата матери, получающей пенсию и родившей более 9 детей (10000);
- ежегодные пособия (10000): для семей с 10 и более детьми;
- награждение многодетных родителей орденом, медалью вкупе с единовременной выплатой (100000): для семей с 7 и более детьми.
Льготы для многодетных семей при поступлении в ВУЗ
Дети многодетных родителей не вправе рассчитывать на некоторые льготы и привилегии при поступлении в высшее учебное заведение. На федеральном уровне законодательством не предусмотрено никаких подобных льгот для таких детей. Разве что приоритетное право перевода на бюджетное место при его освобождении может быть предоставлено несовершеннолетнему члену многодетной семьи.
В любом случае, шансы есть, ведь льготы могут получить:
- победители предметных олимпиад интернационального, всероссийского уровней (зачисляются вне конкурса);
- «чернобыльцы», участники военных действий (преимущественное право на зачисление);
- сироты, инвалиды (зачисляются по квоте).
Таким образом, факт происхождения из многодетной семьи не даёт привилегий при зачислении в вуз.
Но абитуриенту стоит уточнить наличие льгот в его регионе или конкретном ВУЗе.
Многодетные семьи — это семьи, в которых воспитывается от трех и более детей. Зачастую они нуждаются . Это объясняется постоянной на основные нужды.
В последние годы такие семьи стали менее социально защищенными, так как государство не обращает на них должного внимания. Единственным законодательным актом, который на данный момент направлен на их поддержку — Указ Президента от 2003 года. Однако даже в нем нет никаких четких указаний по проводу того, даются ли льготы многодетным при поступлении в учебные заведения.
Положены ли льготы многодетным семьям при поступлении в ВУЗ, колледж или техникум?
Каждый человек имеет право на получение образования. К сожалению, некоторые семьи по объективным причинам не могут позволить оплатить учебу своим отпрыскам в высших учебных заведениях.
В ситуациях, когда родителям не хватает денег не только на содержание, но и на воспитание собственных детей, они надеются на государственную поддержку и материальную помощь.
В этом случае речь идет о получении образования детьми. Это очень важно, так как обучение в институте, университете, колледже, училище — это залог того, что ребенок в будущем сможет найти хорошую работу и обеспечить себя финансово.
Существуют ли льготы для многодетных семей при поступлении детей в высшие учебные заведения? После достижения детьми восемнадцатилетнего возраста статус многодетной семьи автоматически снимается . Именно по данной причине и пропадают все льготы.
К примеру, если ребенок находится на обучении в высшем учебном заведении, то действующий статус сниматься не будет. Он сохраняется до момента, пока ему не исполнится двадцать три года.
Некоторые льготы семьям касаются образования детей. Например, отец и мать ежегодно получают определенную сумму денежных средств на приобретение школьной формы или различных принадлежностей (канцелярские товары).
Конечно, этого недостаточно. Детей нужно не только кормить, одевать, обеспечивать всеми необходимыми вещами, но и давать им образование. Без него они не смогут найти свое место в обществе.
Чтобы стать независимым, самодостаточным членом общества, нужно получить образование. К сожалению, семьи, в которых воспитывается много детей, не могут себе этого позволить. Во многих ВУЗах обучение платное.
Поступить на бесплатное обучение можно только при наличии определенных льгот, так как всегда очень большой конкурс. Именно поэтому дети из рассматриваемых семей должны иметь поддержку государства.
Значительно меньше помощи такие граждане получают от местных органов. Зачастую все это ограничивается возможностью организации отпуска для несовершеннолетних детей или . К сожалению, такое случается нечасто. Это скорее исключение.
Семьям нет нужды вставать в очередь для зачисления в дошкольные учреждения. Малышей из таких семей принимают в любые учебные заведения по месту проживания. Им нет необходимости записываться в очередь в детский сад.
Однако при поступлении в университет или академию в действующем законодательстве нет абсолютно никаких указаний. Здесь принято пользоваться исключительно общими законодательными нормами, которые относятся к разным льготным категориям.
Если ребенок принял решение поступать в университет, то он может претендовать на следующие льготы:
- дети, которые принимали участие в олимпиадах, а также получили победу в них, могут быть зачислены в ВУЗы вне основного отборочного конкурса;
- особым преимуществом пользуются дети «чернобыльцев»;
- есть квота для и сирот.
Малыши из многодетных семей ни в одну из данных категорий не попадают. Для них нет никаких конкретных льгот.
Данная норма не указана ни в одном законодательном акте. Однако многие высшие учебные заведения вносят ее в свою документацию.
На какие льготы могут рассчитывать дети из многодетных семей при поступлении в учебное заведение?
В разных регионах нашей страны понятие многодетной семьи может немного отличаться. На сегодняшний день главным документом, регулирующим вопрос присвоения статуса многодетной семьи, считается Указ Президента Российской Федерации «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
Порядок финансирования разрабатывает Министерство финансов. Это делается потому, что в разных областях нашего государства многодетными могут считаться семьи с разным количеством детей.
К примеру, в некоторых регионах трое и более малышей — большая редкость, в то время как в другом — норма. Именно по этой причине в разных уголках нашей страны критерии «многодетности» могут быть совершенно противоположными.
Приблизительно десять лет назад в Московской области многодетными стали считаться только те семьи, в которых младшему ребенку еще не исполнилось шестнадцать лет. Если отпрыск обучается в ВУЗе или училище, то данная граница увеличивается до восемнадцатилетнего возраста.
Перед тем как обращаться за получением льгот в соответствующие инстанции, следует предварительно узнать о действующих там законодательных актах.
Совсем по-иному дела обстоят в Республике Удмуртия. В ней многодетными принято считать только те семьи, где есть трое и более детей до восемнадцати лет. Если они учатся в академиях, университетах и институтах, то данный срок увеличивается до двадцати трех лет.
Что касается видов льгот для многодетных семей в ВУЗах, то при поступлении каждое учебное заведение устанавливает собственные квоты.
Образовательное законодательство Российской Федерации обязывает каждый университет, институт и академию выделять определенные льготы для поступления.
- несовершеннолетние лица, которые воспитываются в многодетных семьях;
- , у которых на воспитании находится трое и более детей.
Все эти граждане имеют определенные преимущества перед другими абитуриентами. Их количество определяется исключительно внутренней документацией академии, университета и института. Нужно обратить внимание, что льготы на поступление в высшее учебное заведение и другие квоты регулируются только на региональном уровне.
Если в законодательстве нельзя найти никаких указаний по поводу предоставления льгот, то это может быть компенсировано региональным действующим законодательством.
Оно обычно принимается на местном уровне. В некоторых областях нашего государства может быть установлена квота на поступление в институт или академию.
Существуют и другие виды льгот, например, выделяются денежные средства, которые способны покрыть часть расходов на питание, приобретение предметов одежды и канцелярских товаров. На первый взгляд кажется, что таких сумм очень мало. Но если посмотреть на это с другой стороны, то такая материальная помощь — существенная прибавка к начисляющейся стипендии.
Студенты, которые находятся на воспитании в многодетных семьях, имеют законное право на получение таких льгот:
- на транспортный налог;
- такие дети могут получить землю, которой они имеют право пользоваться совершенно бесплатно;
- родители могут претендовать на получение выплат на третьего и других детей до трехлетнего возраста. Размер такой материальной помощи определяется на основании прожиточного минимума в данном регионе;
- многодетная мать имеет право на получение пенсии с пятидесяти лет;
- гибкий график работы;
- рдители многодетных детей могут рассчитывать на бесплатное обучение по тем направлениям, которые на данный момент пользуются спросом на рынке труда в конкретном регионе.
Как абитуриенту воспользоваться своим преимуществом?
Не существует определенных критериев для отнесения семьи к многодетной. Как правило, каждый регион устанавливает собственные критерии.На фоне ухудшения условий жизни и возрастающих макроэкономических проблем России льготы при поступлении в ВУЗ не кажутся незначительными, а являются существенной помощью социально слабой группе населения страны.
Еще недавно российские семьи с двумя и более детьми были такой редкостью, что на федеральном уровне регулярно рассматривались и реализовывались проекты стабилизации демографической статистики страны.
Сейчас таких семей становится больше и больше, а помощь для них сокращается. Но даже имеющиеся меры государственной поддержки остаются неизвестными многим гражданам. Многодетные семьи нуждаются в любых формах и видах помощи и изучении правовых возможностей.
Четких критериев для отнесения семьи к многодетной на федеральном уровне не предусмотрено. Семейный кодекс, законы о мерах помощи семьям с детьми молчат о понятии многодетного союза. Единственный федеральный акт, дающий подсказку в вопросе, это 431 президентский указ 1992 года, вменяющий субъектам России автономно избирать параметры для признания семьи многодетной региональным законодательством.
Стандартно регионы считают многодетной семью с 3 детьми. В части субъектов, культура и традиции которых отличаются от средних мерок России, нужно иметь 5 детей для получения многодетного статуса.
Регионы устанавливают и другие критерии - учет возраста детей (до 18, 21, 23, 24 лет), степень родства - приемные, подопечные, дети супруга.
Однозначно исключаются из состава семей дети:
- в отношении которых прекращены родительские права;
- находящиеся на государственном содержании - в приютах и интернатах.
Если супруги расторгли брак и с каждым остались менее 3-5 детей, то отдельный родитель утрачивает статус многодетного.
Еще одно важное условие - наличие российского гражданства у обоих родителей.
Как подтвердить статус?
Чтобы пользоваться льготами, нужно иметь доказательство на их право. Подтверждающим документом является . Его выдает отделение Соцзащиты по месту прописки после успешной регистрации в качестве семьи с тремя и более детьми.
Как получить удостоверение:
- Один из родителей подает в орган Соцзащиты или МФЦ пакет документов:
- паспорт;
- заявление на получение удостоверения;
- фотография для удостоверения, формат 3х4;
- свидетельства о рождении детей;
- документы об усыновлении - в случае усыновления;
- справки о месте жительства членов семьи - в случае различных прописок, придется запрашивать справки в каждом соответствующем отделении ФМС; регионы вправе утверждать условие для регистрации - проживание всей семьи в одном месте;
- если один из детей в возрасте 18-23 года, то справку с места учебы, подтверждающую обучение по очному режиму;
- справка из соцзащиты об отсутствии удостоверения у второго родителя.
- Подав документы, заявитель получает временную справку, доказывающую многодетный статус.
- В течение месяца получает постоянное удостоверение.
Статус необходимо подтверждать ежегодно.
Обучение детей
Если изучить законодательство, то граждане обнаружат льготы многодетным семьям в различных сферах жизни, начиная от приема в детские сады и заканчивая предоставлением земельных участков и квартир.
В части поступления в учреждения высшего образования льготы действуют со строгими лимитами:
- внеочередной прием детей, если они являются победителями школьных олимпиад различных уровней;
- поступление вне конкурса для детей, чьи родители участвовали в боевых действиях или относятся к категории пострадавших от Чернобыльской катастрофы;
- льготное принятие детей-инвалидов и детей-сирот.
Как видно, ни в одном из предложенных вариантов не упоминаются именно дети из больших семей, они получают облегчения перед приемной комиссией, если только подпадают под указанные группы.
Единственное преимущество этих детей - первоочередной перевод на некоммерческое отделение при высокой успеваемости. Как правило, такая норма содержится в локальных документах самих образовательных учреждений.
В некоторых регионах действуют квоты для детей из МС при поступлении в институты, а также выплаты на питание в учебных столовых, приобретение одежды и проезд.
Зато для многодетных семей государство предлагает другие льготы:
- бесплатный проезд в пределах населенного пункта проживания - для детей и родителей;
- безвозмездное школьное питание;
- бесплатное пребывание в детских лагерях;
- внеочередное получение жилья или земельного участка (на практике многодетные семьи ставятся в очередь из многодетных семей).
Своеобразной льготой и помощью можно считать федеральный семейный капитал - его можно получить на третьего ребенка, если помощь не была запрошена на второго. Даже после получения сертификата на второго, при появлении третьего ребенка родители могут претендовать на региональный материнский капитал. Разумеется, его сумма значительно меньше и варьируется по регионам, но в любом случае превышает 100 тысяч рублей.
В каких документах смотреть?
Родителям и детям нужно знать, к какой законодательной базе обращаться для получения льгот.
Основные источники:
- указ Президента 431, принятый в 1992 году;
- закон 81, утвержденный в 1995 году;
- Земельный кодекс;
- Жилищный кодекс.
А также обязательно следует ознакомиться с региональными и муниципальными законами и актами по месту регистрации.