Территория российской империи в конце 19 века. Российская империя в конце XIX начале ХХ века план-конспект урока по истории (8 класс) на тему. Русское географическое общество

1. Социально-экономическое и политическое развитие России при Александре 1.

2. Внутренняя и внешняя политика Николая 1.

3. Реформы Александра 2 и их значение.

4. Основные особенности развития страны в пореформенный период.

К началу 19 века Россия представляла собой крупнейшую мировую державу, простиравшуюся от Балтийского моря до Тихого океана, от Арктики до Кавказа и Чёрного моря. Численность населения резко возросла и составила 43,5 млн. чел. Примерно 1 % населения составляло дворянство, также немногочисленно было православное духовенство, купечество, мещанство, казачество. 90 % населения составляли государственные, помещичьи и удельные (бывшие дворцовые) крестьяне. В изучаемый период в социальном строе страны всё отчётливее проявляется новая тенденция- сословный строй постепенно изживает себя, строгое разграничение сословий уходит в прошлое. Новые черты появились и в экономической сфере- крепостничество тормозит развитие помещичьего хозяйства, формирование рынка рабочей силы, рост мануфактур, торговли, городов, что свидетельствовало о кризисе феодально-крепостнической системы. Россия остро нуждалась в реформах.

Александр 1 при вступлении на престол ((1801-1825) объявил о возрождении екатерининских традиций правления и восстановил действие отменённых отцом Жалованных грамот дворянству и городам, возвратил из опалаы из ссылки около 12 тысяч репрессированных лиц, открыл границы для выезда дворян, разрешил подписку на иностранные издания, упразднил Тайную экспедицию, объявил свободу торговли, объявил о прекращении пожалований казённых крестьян в частные руки. Ещё в 90-е гг. при Александре сложился кружок молодых единомышленников, которые сразу после его воцарения вошли в состав Негласного комитета, ставшего фактически правительством страны. В 1803 г. подписал указ о «вольных хлебопашцах», по которому помещики могли отпускать своих крепостных на волю с землёй за выкуп целыми селениями или отдельными семьями. Хотя практические результаты этой реформы были невелики (0,5 % д.м.п.), основные её идеи легли в основу крестьянской реформы 1861 г. В 1804 г. была начата крестьянская реформа в Прибалтике: здесь были чётко определены платежи и размеры повинностей крестьян, введён принцип наследования земель крестьянами. Особое внимание император уделил реформе органов центрального управления- в 1801 г. создал Непременный Совет, заменённый в 1810 г. Государственным советом. В 1802- 1811 гг. система коллегий была заменена 8 министерствами: военным, морским, юстиции, финансов, иностранных дел, внутренних дел, коммерции и народного просвещения. Сенат при Александре 1 приобрёл статус высшей судебной инстанции и осуществлял контроль за местными властями. Большое значение имели проекты реформ, выдвинутые в 1809-1810 гг. статс-секретарём, заместителем министра юстиции М.М. Сперанским. Государственные реформы Сперанского предполагали чёткое разделение властей на законодательную (Государственная Дума), исполнительную (министерства) и судебную (Сенат), введение принципа презумпции невиновности, признание избирательных прав за дворянами, купцами и государственными крестьянами и возможности низших сословий переходить в высшие. Экономические реформы Сперанского предусматривали сокращение государственных расходов, введение специального налога на помещичьи и удельные имения, прекращение выпуска не обеспеченных ценностями облигаций и др. Реализация этих реформ привела бы к ограничению самодержавия, отмене крепостного права. Поэтому реформы вызвали недовольство дворян и подверглись критике. Александр 1 отправил Сперанского в отставку и сослал сначала в Нижний, а затем в Пермь.

Необычайно активной и плодотворной была внешняя политика Александра. При нём в состав России оказались включены Грузия (в результате активной экспансии Турции и Ирана в Грузию последняя обратилась за покровительством к России), Северный Азербайджан (в результате русско-иранской войны 1804-1813 гг.), Бессарабия (в результате русско-турецкой войны 1806-1812 гг.), Финляндия (в результате русско-шведской войны 1809 г.). Главным направлением внешней политики в начале 19 в. была борьба с наполеоновской Францией. К этому времени значительная часть Европы уже была оккупирована французскими войсками, в 1807 г. после ряда поражений Россия подписала унизительный для неё Тильзитский мир. С началом Отечественной войны в июне 1812г. император находился в составе действующей армии. В Отечественной войне 1812 г. можно выделить несколько этапов:

1.12 июня- 4-5 августа 1812 г.- французская армия переправляется через Неман (220-160) и движется к Смоленску, где состоялось кровопролитное сражение между армией Наполеона и объединившимися армиями Барклая-де Толли и Багратиона. Французская армия потеряла 20 тысяч солдат и после 2-хдневного штурма вошла в разрушенный и сожженный Смоленск.

1.13 5 августа -26 августа- наступление Наполеона на Москву и Бородинское сражение, после которого Кутузов оставляет Москву.

1.14 сентябрь- начало октября 1812г.- Наполеон грабит и сжигает Москву, войска Кутузова пополняются и отдыхают в Тарутинском лагере.

1.15 начло октября 1812 г.- 25 декабря 1812 г.- усилиями армии Кутузова (сражение под Малоярославцем 12 октября) и партизан движение армии Наполеона на юг было остановлено, он возвращается по разорённой Смоленской дороге; большая часть его армии погибает, сам Наполеон тайно бежит в Париж. 25 декабря 1812 г. Александр опубликовал специальный манифест об изгнании врага из России и окончании Отечественной войны.

Однако изгнание Наполеона из России не давало гарантий безопасности страны, поэтому 1 января 1813 г. русская армия перешла границу и начала преследование противника- к весне была освобождена значительная часть Польши, Берлин, а в октябре 1813г. после создания антинаполеоновской коалиции в составе России, Англии, Пруссии, Австрии и Швеции в знаменитой «битве народов» под Лейпцигом армия наполеона потерпела поражение. В марте 1814 г. союзные войска (русская армия- во главе с Александром 1) вошли в Париж. На Венском конгрессе 1814г. территория Франции была восстановлена в дореволюционных границах, а в состав России перешла значительная часть Польши вместе с Варшавой. Кроме того, Россией, Пруссией и Австрией был создан Священный союз для совместной борьбы с революционным движением в Европе.

Послевоенная политика Александра существенно изменилась. Опасаясь революционного воздействия на российское общество идей ФР, более прогрессивного политического строя, установившегося на Западе, император запретил тайные общества в России (1822), создаёт военные поселения 91812), тайную полицию в армии (1821), усиливает идеологическое давление на университетскую общественность. Тем не менее, и в этот период он не отходит от идей реформирования России- подписывает Конституцию Царства Польского (1815), заявляет о намерении ввести конституционный строй во всей России. По его поручению Н.И. Новосильцев разработал Государственную уставную грамоту, в которой содержались остальные элементы конституционализма. С его ведома А.А. Аракчеев подготовил специальные проекты постепенного освобождения крепостных крестьян. Однако, всё это не меняло общего характера политического курса, проводимого Александра1. В сентябре 1825 г. во время поездки в Крым он заболел и умер в Таганроге. С его смертью возник династический кризис, вызванный тайным сложением (ещё при жизни Александра 1) с себя обязанностей престолонаследника великого князя Константина Павловича. Этой ситуацией воспользовались декабристы- общественное движение, возникшее ещё после войны 1812г. и провозгласившее основной идеей приоритет личности человека, его свобод над всем остальным.

14 декабря 1825 г., в день присяги Николаю 1, декабристы подняли восстание, которое было жестоко подавлено. Этот факт во многом предопределил сущность политики Николая 1, основным направлением которой стала борьба со свободомыслием. Не случайно период его правления - 1825-1855- называют апогеем самодержавия. В 1826 г. было основано 3 Отделение собственной его императорского величества канцелярии, ставшее основным инструментом контроля над умонастроениями и борьбы против инакомыслящих. При Николае оформилась официальная правительственная идеологическая доктрина- «теория официальной народности», суть которой её автор граф Уваров выразил в формуле- православие, самодержавие, народность. Реакционная политика Николая 1 более всего проявились в области просвещения и печати, что наиболее ярко проявилось в Уставе учебных заведений 1828 г., Университетском уставе 1835 г., цензурный устав 1826 г., многочисленные запреты на издание журналов. В числе важнейших мероприятий царствования Николая:

1. реформа управления государственными крестьянами П.Д. Киселёва, которая состояла во введении самоуправления, основании школ, больниц, выделении лучших земель под «общественную запашку» в деревнях государственных крестьян;

2. инвентарная реформа- в 1844 г. в западных губерниях были созданы комитеты для выработки «инвентарей», т.е. описаний помещичьих имений с точной фиксацией крестьянских наделов и повинностей в пользу помещика, которые нельзя было впредь изменять;

3. кодификация законов М.М. Сперанского- в 1833 г. были опубликованы «ПСЗ РИ» и «Свод действующих законов» в 15 томах;

4. финансовая реформа Е.Ф. Канкрина, основными направлениями которой стали превращение серебряного рубля в главное платёжное средство, выпуск кредитных билетов, свободно обмениваемых на серебро;

5. введение в строй первых в России железных дорог.

Несмотря на жёсткий правительственный курс Николая 1, именно в годы его правления в России складывается широкое общественное движение, в котором можно выделить три основных направления- консервативное (во главе с Уваровым, Шевырёв, Погодин, Греч, Булгарин), революционно-демократическое (Герцен, Огарёв, Петрашевский), западники и славянофилы (Кавелин, Грановский, братья Аксаковы, Самарин и др.).

В области внешней политики Николай 1 считал главными своими задачами своего царствования расширение влияния России на положение дел в Европе и мире, а также борьбу с революционным движением. С этой целью в 1833 г. вместе с монархами Пруссии и Австрии он оформил политический союз (Священный), на несколько лет определивший расстановку сил в Европе в пользу России. В 1848 г. он порвал отношения с революционной Францией, а в 1849 г.- приказал русской армии подавить венгерскую революцию. Кроме того, при Николае 1 значительная часть бюджета (до 40 %) тратилась на военные нужды. Главным направлением во внешней политике Николая стал «восточный вопрос», приведший Россию к войнам с Ираном и Турцией (1826-1829) и международной изоляции в начале 50-х гг., закончившийся Крымской войной (1853-1856). Для России решение восточного вопроса означало обеспечение безопасности южных границ, установление контроля над черноморскими проливами, укрепление политического влияния на Балканский и Ближневосточный регионы. Поводом к войне послужил спор между католическим (Франция) и православным (Россия) духовенством о «палестинских святынях». В действительности речь шла об укреплении позиций этих стан на Ближнем Востоке. Англия и Австрия, на поддержку которых рассчитывала Россия в этой войне, перешли на строну Франции. 16 октября 1853 г. после ввода Россией войск в Молдавию и Валахию под предлогом защиты православного населения ОИ, турецкий султан объявил войну России. Англия и Франция выступили союзниками ОИ. (18 ноября 1853 г. последнее крупное сражение эпохи парусного флота- Синопское, октябрь 54- август 55- осада Севастополя) Из-за военно-технической отсталости, бездарности военного командования Россия проиграла эту войну и в марте 1856 г. в Париже был подписан мирный договор, по которому Россия теряла острова в дельте Дуная и Южную Бессарабию, возвращала Турции Карс, а в обмен получала Севастополь и Евпаторию, лишалась права иметь на Чёрном море военный флот, крепости и арсеналы. Крымская война показала отсталость крепостной России и значительно понизила международный престиж страны.

После смерти Николая в 1855г. на престол вступил его старший сын Александр 2 (1855-1881). Он сразу же амнистировал декабристов, петрашевцев, участников польского восстания 1830-31 гг. и объявил о начале эры реформ. В 1856 г. он лично возглавил Особый секретный комитет для отмены крепостного права, позднее дал указание об учреждении губернских комитетов для подготовки местных проектов реформы. 19 февраля 1861 г. Александр 2 подписал «Положения о реформе» и «Манифест об отмене крепостного права». Основные положения реформы:

1. крепостные крестьяне получали личную свободу и независимость от помещика (их нельзя было дарить, продавать, покупать, переселять, закладывать, однако их гражданские права были неполными- они продолжали платить подушную подать, несли рекрутскую повинность, телесные наказания;

2. вводилось выборное крестьянское самоуправление;

3. собственником земли в имении оставался помещик; крестьяне получали установленный земельный надел за выкуп, который равнялся годовой сумме оброка, увеличенной в среднем в 17 раз. Государство уплачивало помещику 80 % суммы, 20 % платили крестьяне. В течение 49 лет крестьяне должны были возвращать долг государству с %. До выкупа земли крестьяне считались временнообязанными по отношению к помещику и несли старые повинности. Собственником земли была община, выйти из которой до уплаты выкупа крестьянин не мог.

Отмена крепостного права сделала неизбежными реформы в других сферах российского общества. Среди них:

1. Земская реформа (1864)- создание бессословных выборных органов местного самоуправления- земств. В губерниях и уездах создавались распорядительные органы- земские собрания и исполнительные органы -земские управы. Выборы в уездные земские собрания проходили 1 раз в 3 года на 3-х избирательных съездах. Избиратели делились на три курии: землевладельцев, горожан и выборных от сельских обществ. Земства решали местные проблемы- ведали открытием школ, больниц, строительством и ремонтом дорог, оказанием помощи населению в неурожайные годы и т.д.

2. Городская реформа (1870)- создание городских дум и городских управ, решающих хозяйственные вопросы городов. Возглавлял эти учреждения городской глава. Право избирать и быть избранным ограничивалось имущественным цензом.

3. Судебная реформа (1864) - сословный, тайный, зависимый от администрации и полиции суд заменялся на бессословный, гласный состязательный, независимый суд с выборностью некоторых судебных органов. Виновность или невиновность подсудимого устанавливали выбиравшиеся от всех сословий 12 присяжных заседателей. Меру наказания определяли назначенный правительством судья и 2 члена суда, а к смертной казни мог приговорить только Сенат или военный суд. Были учреждены 2 системы судов- мировые (создавались в уездах и городах, мелкие уголовные и гражданские дела) и общие- окружные суды, создававшиеся в пределах губерний и судебные палаты, объединявшие несколько судебных округов. (политические дела, должностные преступления)

4. Военная реформа (1861-1874)- отменены рекрутские наборы и введена всеобщая воинская повинность (с 20 лет- все мужчины), срок службы сокращён до6 лет в пехоте и 7 лет во флоте и зависел от степени образованности военнослужащего. Реформировалась и система военного управления: в России вводилось 15 военных округов, управление которых подчинялось лишь военному министру. Кроме того, были реформированы военно-учебные заведения, проведено перевооружение, отменены телесные наказания и др. В результате российские военные силы превратились в массовую армию современного типа.

В целом, либеральные реформы А 2, за которые он был прозван царём-Освободителем, носили прогрессивный характер и имели огромное значение для России - способствовали развитию рыночных отношений в экономике, росту уровня жизни и образованности населения страны, увеличению обороноспособности страны.

В период правления А 2 большого размаха достигает общественное движение, в котором можно выделить 3 основных направления:

1. консервативное (Катков), выступавшее за политическую стабильность и отражавшее интересы дворянства;

2. либеральное (Кавелин, Чичерин) с требованиями различных свобод (свободы от крепостного состояния, свободы совести, общественного мнения, книгопечатания, преподавания, гласности суда). Слабость либералов заключалась в том, что они не выдвинули главный либеральный принцип- введение конституции.

3. революционное (Герцен, Чернышевский), основными лозунгами которого были введение конституции, свобода печати, передача крестьянам всей земли и призыв народа к активным действиям. Революционеры в 1861 году создали тайную нелегальную организацию «Земля и воля», в 1879 г. расколовшуюся на 2 организации: пропагандистскую «Чёрный передел» и террористическую «Народная воля». Идеи Герцена и Чернышевского стали основой народничества (Лавров, Бакунин, Ткачёв), однако организованные ими хождения в народ (1874 и 1877 гг.) оказались неудачными.

Таким образом, особенностью общественного движения 60-80-х гг. была слабость либерального центра и сильные крайние группировки.

Внешняя политика. В результате продолжения начатой ещё при Александре 1 Кавказской войны (1817-1864) к России был присоединён Кавказ. В 1865- 1881 гг. в состав России вошёл Туркестан, закреплены границы России и Китая по Амуру. А 2 продолжал попытки отца решить «восточный вопрос», в 1877-1878 гг. вёл войну с Турцией. В вопросах внешней политики он ориентировался на Германию; в 1873 г. заключил с Германией и Австрией «Союз трёх императоров». 1 марта 1881 г. А2. Был смертельно ранен на набережной Екатерининского канала бомбой народовольца И.И. Гриневицкого.

В пореформенный период происходят серьёзные изменения в социальной структуре российского общества и экономике страны. Усиливается процесс расслоения крестьянства, формируются буржуазия, рабочий класс, растёт численность интеллигенции, т.е. стираются сословные перегородки и происходит складывание общностей по экономическому, классовому признаку. К началу 80-х гг. в России завершается промышленный переворот- началось создание мощной экономической базы, производится модернизация промышленности, её организация на капиталистических началах.

А3 при вступлении на престол в 1881 г. (1881-1894) сразу же заявил об отказе от реформаторских идей, однако первые его мероприятия продолжали прежний курс: был введён обязательный выкуп, уничтожены выкупные платежи, разработаны планы созыва Земского собора, учреждён Крестьянский банк, отменена подушная подать (1882), предоставлены льготы старообрядцам (1883). В то же время А3 разгромил «Народную волю». С приходом к руководству правительством Толстого (1882) произошла смена внутриполитического курса, который стал основываться на «возрождении незыблемости самодержавия». С этой целью был усилен контроль за печатью, предоставлены особые права дворянству в получении высшего образования, учреждён Дворянский банк, приняты меры по консервации крестьянской общины. В 1892 г. с назначением на должность министра финансов С.Ю. Витте, программа которого включала жёсткую налоговую политику, протекционизм, широкое привлечение иностранного капитала, введение золотого рубля, введение государственной монополии на производство и продажу водки, начинается «золотое десятилетие русской промышленности».

При А3 происходят серьёзные изменения в общественном движении: усиливается консерватизм (Катков, Победоносцев), после разгрома «народной воли» значительную роль стало играть реформаторское либеральное народничество, распространяется марксизм (Плеханов, Ульянов). Русские марксисты в 1883 г. в Женеве создают группу «Освобождение труда», в 1895 Ульянов организует в Петербурге «Союз борьбы за освобождение рабочего класса», а в 1898 г. в Минске была основана РСДРП.

При А 3 Россия не вела больших войн (Миротворец), но всё-таки значительно расширила свои границы в Средней Азии. В европейской политике А 3 продолжал ориентироваться на союз с Германией и Австрией, а в 1891г. подписал союзный договор с Францией.

Глава 1. Российская империя в конце XIX - начале XX века

§ 1. Вызовы индустриального мира

Особенности развития России в конце XIX - начале XX века. Россия вступила на путь современного индустриального роста на два поколения позже, чем Франция и Германия, на поколение позже, чем Италия, и примерно одновременно с Японией. К концу XIX в. наиболее развитые страны Европы уже заканчивали переход от традиционного, аграрного в своей основе общества к индустриальному, важнейшими составляющими которого являются рыночная экономика, правовое государство и многопартийность. Процесс индустриализации в XIX в. можно считать общеевропейским явлением, в котором были свои лидеры и свои аутсайдеры. Великая французская революция и наполеоновский режим создали условия для быстрого экономического развития в большей части Европы. В Англии, ставшей первой индустриальной державой мира, беспрецедентное ускорение промышленного прогресса началось еще в последние десятилетия XVIII века. К концу Наполеоновских войн Великобритания была уже несомненным мировым промышленным лидером, на долю которого приходилось около четверти совокупного мирового выпуска промышленной продукции. Благодаря своему промышленному лидерству и статусу ведущей морской державы она также завоевала позиции лидера мировой торговли. На долю Великобритании приходилось около трети мировой торговли, что более чем в два раза превосходило долю ее главных соперников. Великобритания сохраняла свое доминирующее положение и в промышленности, и в торговле на протяжении всего XIX в. Хотя во Франции модель индустриализации отличалась от английской, ее результат был также впечатляющим. Французским ученым и изобретателям принадлежало лидерство в ряде отраслей, включая гидроэнергетику (строительство турбин и производство электроэнергии), выплавку стали (открытая домна) и алюминия, автомобилестроение, а в начале XX в. - самолетостроение. На рубеже XX в. появляются новые лидеры индустриального развития - Соединенные Штаты, а затем и Германия. К началу XX в. развитие мировой цивилизации резко ускорилось: достижения науки и техники изменило облик передовых стран Европы и Северной Америки и качество жизни миллионов жителей. Благодаря непрерывному росту производства на душу населения, эти страны достигли беспрецедентного уровня благосостояния. Позитивные демографические изменения (снижение уровня смертности и стабилизация уровня рождаемости) освобождают индустриальные страны от проблем, связанных с перенаселением и установлением заработной платы на минимальном уровне, обеспечивающем лишь существование. Питаемые совершенно новыми, демократическими импульсами, появляются контуры гражданского общества, которые получают общественный простор в последующем XX в. Одна из важнейших черт капиталистического развития (которое в науке имеет и другое название - современный экономический рост), начавшегося в первые десятилетия XIX в. в наиболее развитых странах Европы и Америки, - появление новых технологий, использование достижений науки. Этим можно объяснить устойчивый долговременный характер экономического роста. Так, в период между 1820 и 1913 гг. средние темпы роста производительности труда в ведущих европейских странах были в 7 раз выше, чем в предшествующее столетие. За этот же период душевой валовый внутренний продукт (ВВП) в них увеличился более чем втрое, а доля занятых в сельском хозяйстве сократилась на 2/3. Благодаря этому скачку к началу XX в. экономическое развитие приобретает новые отличительные черты и новую динамику. Объем мировой торговли вырос в 30 раз, начала формироваться глобальная экономика и глобальная финансовая система.

Несмотря на различия, страны первого эшелона модернизации имели много общих черт, и главное - резкое сокращение в индустриальном обществе роли сельского хозяйства, что отличало их от стран, еще не осуществивших переход к индустриальному обществу. Рост эффективности сельского хозяйства в индустриальных странах давал реальную возможность прокормить несельскохозяйственное население. К началу XX в. значительная часть населения индустриальных стран была уже занята в промышленности. Благодаря развитию крупномасштабного производства население концентрируется в больших городах, происходит урбанизация. Использование машин и новых источников энергии дает возможность создавать новые товары, которые непрерывным потоком поступают на рынок. Это еще одно отличие индустриального общества от традиционного: появление большого числа людей, занятых в сфере услуг.

Не менее важно и то, что в индустриальных обществах социально-политическое устройство основывалось на равенстве всех граждан перед законом. Сложность обществ этого типа делала необходимой всеобщую грамотность населения, развитие средств информации.

Огромная Российская империя к середине XIX в. оставалась сельскохозяйственной страной. Подавляющая часть населения (свыше 85 %) проживала в сельской местности и была занята в сельском хозяйстве. В стране имелась одна железная дорога Петербург - Москва. На фабриках и заводах трудилось всего 500 тыс. человек, или менее 2 % трудоспособного населения. Россия добывала угля в 850 раз меньше, чем Англия, а нефти в 15–25 раз меньше, чем США.

Отставание России было обусловлено как объективными, так и субъективными факторами. На протяжении XIX в. территория России расширилась примерно на 40 %, в состав империи вошли Кавказ, Средняя Азия и Финляндия (правда, в 1867 г. России пришлось продать США Аляску). Только европейская территория России почти в 5 раз превосходила территорию Франции и более чем в 10 раз Германии. По количеству населения Россия находилась на одном из первых мест в Европе. В ее новых границах в 1858 г. проживало 74 млн человек. К 1897 г., когда прошла первая Всероссийская перепись, численность населения выросла до 125,7 млн человек (без Финляндии).

Огромная территория государства, многонациональный, многоконфессиональный состав населения порождали проблемы эффективной управляемости, с которыми практически не сталкивались государства Западной Европы. Освоение колонизируемых земель требовало больших усилий и средств. Суровый климат и разнообразие природной среды также отрицательно сказывались на темпах обновления страны. Не последнюю роль в отставании России от европейских стран сыграл более поздний переход к свободному владению землей крестьянами. Крепостничество в России существовало значительно дольше, чем в других странах Европы. Из-за господства крепостного права до 1861 г. большая часть промышленности в России развивалась на основе использования принудительного труда крепостных крестьян на крупных мануфактурах.

В середине XIX в. признаки индустриализации в России становятся заметными: количество промышленных рабочих возрастает со 100 тыс. в начале века до более 590 тыс. человек накануне освобождения крестьян. Общая неэффективность хозяйствования, и в первую очередь понимание Александром II (император в 1855–1881 гг.) того, что военная мощь страны напрямую зависит от развития экономики, заставила власть наконец отменить крепостное право. Его отмена в России произошла примерно через полвека после того, как это сделали большинство европейских стран. По мнению специалистов, эти 50–60 лет и есть минимальная дистанция отставания России от Европы в экономическом развитии на рубеже XX в.

Консервация феодальных институтов делала страну неконкурентоспособной в новых исторических условиях. Некоторые влиятельные политические деятели Запада видели в России «угрозу цивилизации» и готовы были всеми средствами способствовать ослаблению ее мощи и влияния.

«Начало эпохи великих реформ». Поражение в Крымской войне (1853–1856 гг.) вполне наглядно показало миру не только серьезное отставание Российской империи от Европы, но и обнажило исчерпание того потенциала, с помощью которого феодально-крепостническая Россия вошла в ряд великих держав. Крымская война подготовила почву для целого ряда реформ, самой значительной из которых была отмена крепостного права. С февраля 1861 г. в России начался период преобразований, получивший позже название эпохи Великих реформ. Подписанный Александром II 19 февраля 1861 г. Манифест об отмене крепостного права навсегда ликвидировал юридическую принадлежность крестьян помещику. Им присваивалось звание свободных сельских обывателей. Крестьяне без выкупа получили личную свободу; право свободно распоряжаться своим имуществом; свободу передвижения и могли отныне вступать в брак без согласия помещика; от своего имени заключать разного рода имущественные и гражданские сделки; открывать торговые и промышленные предприятия; переходить в иные сословия. Тем самым закон открывал определенные возможности для крестьянского предпринимательства, способствовал отходу крестьян на заработки. Закон об отмене крепостного права был результатом компромисса различных сил, по этой причине он не удовлетворил до конца ни одну из заинтересованных сторон. Самодержавная власть, отвечая на вызовы времени, взялась вести страну к капитализму, который ей был глубоко чужд. Поэтому она избрала наиболее медленный путь, сделала максимум уступок помещикам, всегда считавшимся главной опорой царя и самодержавной бюрократии.

Помещики сохраняли право на всю принадлежавшую им землю, хотя и были обязаны предоставить в постоянное пользование крестьян землю около крестьянского подворья, а также полевой надел. Крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы (земли на которой стоял двор) и, по соглашению с помещиком, полевого надела. Фактически крестьяне получали наделы не в собственность, а в пользование до полного выкупа земли у помещика. За пользование получаемой землей крестьяне должны были или отрабатывать ее стоимость на землях помещика (барщина), или платить оброк (деньгами или продуктами). По этой причине практически было невыполнимым провозглашенное в Манифесте право крестьян на выбор хозяйственной деятельности. Большинство крестьян не имело средств, чтобы выплатить помещику всю причитающуюся сумму, поэтому деньги за них вносило государство. Эти деньги считались долговыми. Крестьянам предстояло погашать земельные долги небольшими ежегодными выплатами, получившими название выкупных платежей. Предполагалось, что окончательно расчет крестьян за землю завершится в течение 49 лет. Крестьяне, не способные сразу выкупить землю, становились временнообязанными. На практике выплата выкупных платежей затянулась на многие годы. К 1907 г., когда наконец выкупные платежи были полностью отменены, крестьяне выплатили свыше 1,5 млрд рублей, что в итоге намного превысило среднюю рыночную цену наделов.

В соответствии с законом, крестьяне должны были получить от 3 до 12 десятин земли (1 десятина равна 1,096 га), в зависимости от ее расположения. Помещики под любыми предлогами стремились отрезать излишки земли от крестьянских наделов, в наиболее плодородных черноземных губерниях крестьяне потеряли в виде «отрезков» до 30–40 % земель.

Тем не менее отмена крепостного права была огромным шагом вперед, способствующим развитию новых капиталистических отношений в стране, но избранный властью путь ликвидации крепостного права оказался наиболее обременительным для крестьян - они не получили реальной свободы. Помещики продолжали держать в своих руках рычаги финансового воздействия на крестьян. Для русского крестьянства земля была источником существования, поэтому крестьяне были недовольны тем, что землю они получили за выкуп, который следовало платить долгие годы. После реформы земля не являлась их частной собственностью. Ее нельзя было продать, завещать и наследовать. При этом крестьяне не имели права отказаться от выкупа земли. Главное - после реформы крестьяне оставались во власти существовавшей в деревне сельскохозяйственной общины. Крестьянин не имел права свободно, без согласования с общиной, уехать в город, поступить на фабрику. Община веками защищала крестьян и определяла всю их жизнь, она была эффективна при традиционных, не меняющихся методах ведения хозяйства. В общине сохранялась круговая порука: она несла материальную ответственность за сбор налогов с каждого ее члена, направляла рекрутов в армию, строила церкви и школы. В новых исторических условиях общинная форма землепользования оказалась тормозом на пути прогресса, сдерживая процесс имущественной дифференциации крестьян, разрушая стимулы к росту производительности их труда.

Реформы 1860-1870-х гг. и их последствия. Ликвидация крепостного права коренным образом меняла весь характер общественной жизни в России. Чтобы приспособить политический строй России к новым капиталистическим отношениям в экономике, власть должна была прежде всего создать новые, всесословные управленческие структуры. В январе 1864 г. Александр II утвердил Положение о земских учреждениях. Смысл учреждения земств состоял в том, чтобы подключить к управлению новые слои свободных людей. Согласно этому положению, лицам всех сословий, владевшим в пределах уездов землей или иной недвижимой собственностью, а также сельским крестьянским обществам предоставлялось право участия в делах хозяйственного управления через выборных-гласных (т. е. имеющих право голоса), входивших в уездные и губернские земские собрания, созываемые несколько раз в году. Однако количество гласных от каждого из трех разрядов (землевладельцы, городские общества и сельские общества) было неодинаковым: преимущество было за дворянами. Для повседневной же деятельности избирались уездные и губернские земские управы. К земствам перешли заботы о всех местных нуждах: строительстве и поддержании в порядке дорог, продовольственном обеспечении населения, образовании, медицинской помощи. Спустя шесть лет, в 1870 г. , система выборного всесословного самоуправления была распространена и на города. В соответствии с «Городовым положением» была введена избираемая сроком на 4 года по имущественному цензу городская дума. Создание системы местного самоуправления положительно сказалось на решении многих хозяйственных и иных вопросов. Важнейшим шагом по пути обновления стала реформа судебной системы. В ноябре 1864 г. царь утвердил новый Судебный устав, в соответствии с которым в России создавалась единая система судебных учреждений, соответствующая самым современным мировым нормам. Исходя из принципа равенства всех подданных империи перед законом, вводился бессословный гласный суд с участием присяжных и институт присяжных поверенных (адвокатов). К 1870 г. новые суды были созданы почти во всех губерниях страны.

Растущая экономическая и военная мощь ведущих западноевропейских стран заставила власть принять целый ряд мер по реформированию военной сферы. Главная цель намеченной военным министром Д. А. Милютиным программы состояла в создании массовой армии европейского типа, что означало сокращение непомерно высокой численности войск в мирное время и способность к быстрой мобилизации в случае войны. 1 января 1874 г. был подписан указ о введении всеобщей воинской повинности. К отбыванию воинской повинности с 1874 г. стали призываться все молодые люди, достигшие 21 года. При этом срок службы сокращался вдвое, в зависимости от уровня образования: в армии - до 6 лет, во флоте - 7 лет, а некоторые категории населения, например учителя, вообще не призывались в армию. В соответствии с задачами реформы в стране были открыты юнкерские школы и военные училища, а новобранцев из крестьян стали обучать не только военному делу, но и грамоте.

В целях либерализации духовной сферы Александр II провел реформу образования. Были открыты новые высшие учебные заведения, развернута сеть начальных народных училищ. В 1863 г. был утвержден Университетский устав, вновь предоставлявший высшим учебным заведениям широкую автономию: выборность ректоров и деканов, отменялось обязательное ношение формы студентами. В 1864 г. был утвержден новый Школьный устав, по которому в стране наряду с классическими гимназиями, дававшими право на поступление в университеты, вводились реальные училища, готовившие учащихся к поступлению в высшие технические заведения. Цензура была ограничена, и в стране появились сотни новых газет и журналов.

«Великие реформы», проводимые в России с начала 1860-х гг., решили далеко не все стоявшие перед властью задачи. В России носителями новых устремлений стали образованные представители правящей элиты. По этой причине реформирование страны шло сверху, что и обусловило его особенности. Реформы, несомненно, ускорили экономическое развитие страны, раскрепостили частную инициативу, сняли некоторые пережитки и устранили деформации. Социально-политическая модернизация, проводимая «сверху», лишь ограничила самодержавный порядок, но не привела к созданию конституционных институтов. Законодательно самодержавная власть никак не регламентировалась. Великие реформы не затронули вопросов ни правового государства, ни гражданского общества; в их ходе не были выработаны механизмы гражданской консолидации общества, сохранялись многие сословные отличия.

Пореформенная Россия. Убийство 1 марта 1881 г. императора Александра II радикально настроенными членами антисамодержавной организации «Народная воля» не привело к отмене самодержавия. В тот же день императором России стал его сын Александр Александрович Романов. Еще цесаревичем Александр III (император 1881–1894 гг.) считал, что либеральные реформы, проводимые отцом, ослабляют самодержавную власть царя. Опасаясь эскалации революционного движения, сын отверг реформаторский курс отца. Экономическое положение страны было тяжелым. Война с Турцией потребовала огромных расходов. В 1881 г. государственный долг России превышал 1,5 млрд рублей при годовом доходе в 653 млн рублей. Голод в Поволжье и инфляция усугубляли ситуацию.

Невзирая на то что Россия сохраняла многие присущие только ей черты культурного облика и социального устройства, вторая половина XIX в. стала временем ускоренной и заметной культурно-цивилизационной трансформации. Из аграрной страны с низкопродуктивным аграрным производством к концу XIX в. Россия начала превращаться в страну аграрно-индустриальную. Сильнейший импульс этому движению дала принципиальная перестройка всего социально-экономического строя, начало которой положила ликвидация крепостного права в 1861 г.

Благодаря проведенным реформам в стране произошел промышленный переворот. Число паровых двигателей возросло втрое, их совокупная мощность - вчетверо, количество торговых судов - в 10 раз. Новые отрасли промышленности, крупные предприятия с тысячами рабочих - все это стало характерной чертой пореформенной России, как и формирование широкого слоя наемных рабочих и развивающейся буржуазии. Менялся социальный облик страны. Однако этот процесс проходил медленно. Наемные рабочие еще были прочно связаны с деревней, а средний класс был малочисленным и слабо оформленным.

И все же с этого времени обозначился медленный, но неуклонный процесс преобразования хозяйственно-социальной организации жизни империи. Жесткая административно-сословная система уступала место более гибким формам социальных отношений. Раскрепощалась частная инициатива, вводились выборные органы местного самоуправления, демократизировалось судопроизводство, упразднялись архаичные ограничения и запреты в издательском деле, в области сценического, музыкального и изобразительного искусств. В удаленных от центра пустынных местах при жизни одного поколения возникали обширные индустриально-промышленные зоны, такие как Донбасс и Баку. Успехи цивилизационной модернизации наиболее выразительно обрели зримые очертания в облике столицы империи - Петербурге.

Одновременно правительство развернуло программу строительства железных дорог с опорой на иностранные капиталы и технологии, а также реорганизовало банковскую систему для внедрения западных финансовых технологий. Плоды этой новой политики стали видны в средине 1880-х гг. и в период «большого рывка» промышленного производства в 1890-х гг., когда промышленный выпуск возрастал в среднем на 8 % в год, что превосходило самые высокие темпы роста, когда-либо достигнутые в странах Запада.

Наиболее динамичной развивающейся отраслью промышленности было хлопчатобумажное производство, преимущественно в Московском регионе, вторым по значению было производство свекловичного сахара на Украине. В конце XIX в. в России строятся большие современные текстильные фабрики, а также ряд металлургических и машиностроительных заводов. В Петербурге и под Петербургом разрастаются гиганты металлургической промышленности - Путиловский и Обуховский заводы, Невский судостроительный и Ижорские заводы. Такие предприятия создаются и в российской части Польши.

Большая заслуга в этом рывке принадлежала программе железных дорог строительства, особенно сооружению государственной Транссибирской магистрали, начатому в 1891 г. Общая протяженность железнодорожных линий России к 1905 г. составила свыше 62 тыс. км. Расширению добычи полезных ископаемых и строительству новых металлургических предприятий также давался зеленый свет. Последние часто создавались иностранными предпринимателями и с помощью иностранного капитала. В 1880-х гг. французские предприниматели добились от царского правительства разрешения на строительство железной дороги, соединявшей Донбасс (залежи угля) и Кривой Рог (залежи железной руды), а также построили доменные печи в обоих районах, создав, таким образом, первый в мире металлургический комбинат, работающий на поставках сырья с отдаленных месторождений. В 1899 г. на юге России действовало уже 17 заводов (до 1887 г. было только два), оборудованных по последнему слову европейской техники. Производство угля и чугуна стремительно возросло (в то время как в 1870 гг. внутреннее производство чугуна удовлетворяло только 40 % спроса, в 1890-е гг. оно обслуживало три четверти значительно выросшего потребления).

К этому моменту Россией был накоплен значительный экономический и интеллектуальный капитал, что позволило стране добиться определенных успехов. К началу XX в. у России были хорошие валовые экономические показатели: по валовому промышленному производству она стояла на пятом месте в мире после Соединенных Штатов, Германии, Великобритании и Франции. В стране была значительная текстильная промышленность, особенно хлопчатобумажная и льняная, а также развитая тяжелая промышленность - производство угля, чугуна, стали. Россия в последние несколько лет XIX в. даже занимала первое место в мире по добыче нефти.

Эти показатели тем не менее не могут служить однозначной оценкой экономической мощи России. По сравнению со странами Западной Европы уровень жизни основной массы населения, особенно крестьян, был катастрофически низок. Производство основных промышленных продуктов на душу населения на порядок отставало от уровня ведущих промышленных стран: по углю в 20–50 раз, металлу в 7–10 раз. Таким образом, Российская империя вступила в XX век, так и не решив проблемы, связанные с отставанием от Запада.

§ 2. Начало современного экономического роста

Новые цели и задачи социально-экономического развития. Россия начала XX в. находилась на ранней стадии индустриализации. В структуре экспорта преобладало сырье: лес, лен, пушнина, нефть. Почти 50 % экспортных операций занимал хлеб. На рубеже XX в. Россия ежегодно поставляла за рубеж до 500 млн зерновых. Причем если за все пореформенные годы общий объем экспорта увеличился почти в 3 раза, то вывоз хлеба - в 5,5 раза. По сравнению с дореформенной эпохой экономика России развивалась быстро, но определенным тормозом для развития рыночных отношений были неразвитость рыночной инфраструктуры (отсутствие коммерческих банков, сложность получения кредитов, доминирование в кредитной системе государственного капитала, низкие стандарты деловой этики), а также наличие государственных институтов, не совместимых с рыночной экономикой. Выгодные государственные заказы привязывали русских предпринимателей к самодержавию, толкали их на союз с помещиками. В российской экономике сохранялась многоукладность. Натуральное хозяйство соседствовало с полуфеодальным помещичьим, мелкотоварным хозяйством крестьян, частным капиталистическим хозяйством и казенным (государственным) хозяйством. Вместе с тем, вступив на путь создания рынка позже ведущих европейских стран, Россия широко использовала накопленный ими опыт организации производства. Важную роль в создании первых русских монополистических объединений играл иностранный капитал. Братья Нобель и компания Ротшильда создали картель в нефтяной промышленности России.

Специфической особенностью развития рынка в России являлась высокая степень концентрации производства и рабочей силы: восемь крупнейших сахарозаводчиков сосредоточили в начале XX в. в своих руках 30 % всех сахарных заводов страны, пять крупнейших нефтяных компаний - 17 % всей добычи нефти. В результате основная масса рабочих стала концентрироваться на крупных предприятиях с численность персонала свыше тысячи человек. В 1902 г. на таких предприятиях трудилось свыше 50 % всех рабочих России. Перед революцией 1905–1907 гг. в стране насчитывалось свыше 30 монополий, включая такие крупные синдикаты, как «Продамет», «Гвоздь», «Продвагон». Самодержавная власть содействовала росту числа монополий, проводя политику протекционизма, ограждая русский капитал от иностранной конкуренции. В конце XIX в. были значительно повышены пошлины на многие импортные товары, в том числе на чугун они были увеличены в 10 раз, на рельсы - в 4,5 раза. Политика протекционизма позволяла растущей русской промышленности выдерживать конкуренцию со стороны развитых стран Запада, однако она вела к усилению экономической зависимости от иностранного капитала. Западные предприниматели, лишенные возможности ввозить в Россию промышленные товары, стремились расширить экспорт капиталов. К 1900 г. иностранные вложения составляли 45 % всего акционерного капитала в стране. Выгодные казенные заказы толкали русских предпринимателей на прямой союз с помещичьим сословием, обрекали буржуазию России на политическое бессилие.

Вступая в новое столетие, страна должна была в кратчайший срок решить комплекс проблем, касавшихся всех основных сфер общественной жизни: в политической сфере - использовать достижения демократии, на основе конституции, законов открыть доступ к управлению общественными делами всем слоям населения, в сфере экономики - осуществить индустриализацию всех отраслей, превратить деревню в источник капиталов, продовольствия и сырья, необходимых для индустриализации и урбанизации страны, в сфере национальных отношений - не допустить раскола империи по национальному признаку, удовлетворив интересы народов в области самоопределения, способствуя подъему национальной культуры и самосознания, в сфере внешних экономических связей - из поставщика сырья и продовольствия превратиться в равноправного партнера в индустриальном производстве, в сфере религии и церкви - покончить с отношениями зависимости между самодержавным государством и церковью, обогатить философию, трудовую этику православия с учетом установления в стране буржуазных отношений, в сфере обороны - модернизировать армию, обеспечить ее боеспособность благодаря использованию передовых средств и теорий ведения войны.

На решение этих первоочередных задач отводилось мало времени, ведь мир стоял на пороге невиданной по размаху и последствиям войны, распада империй, передела колоний; экономической, научно-технической и идеологической экспансии. В условиях жесткой конкуренции на международной арене Россия, не закрепившись в ряду великих держав, могла быть отброшена далеко назад.

Земельный вопрос. Позитивные сдвиги в экономике затронули и аграрную сферу, хотя и в меньшей степени. Феодальное дворянское землевладение было уже ослаблено, но частновладельческий сектор еще не окреп. Из 395 млн десятин в европейской части России в 1905 г. общинные наделы составляли 138 млн десятин, земли казны - 154 млн, а частные - всего 101 млн (примерно25,8 %), из них половина принадлежала крестьянам, а другая - помещикам. Характерной чертой частного землевладения был его латифундиальный характер: в руках примерно 28 тыс. владельцев было сосредоточено три четверти всей владельческой земли, в среднем около 2,3 тыс. дес. на каждого. При этом 102 семьи владели имениями свыше 50 тыс. дес. каждое. По этой причине их владельцы сдавали земли и угодья в аренду.

Формально выход из общины был возможен уже после 1861 г., но к началу 1906 г. из общины вышли всего 145 тыс. хозяйств. Сборы основных продовольственных культур, а также их урожайность росли медленно. Доход на душу населения составлял не более половины от соответствующих показателей Франции и Германии. Из-за использования примитивных технологий и недостатка капиталов производительность труда в сельском хозяйстве России была чрезвычайно низкой.

Одним из главных факторов низкого уровня производительности и доходов крестьян была уравнительная общинная психология. Среднее немецкое крестьянское хозяйство в это время имело в два раза меньше посевов, но в 2,5 раза большую урожайность, чем в более плодородном российском Черноземье. Сильно отличались и надои молока. Другая причина низкой урожайности основных продовольственных культур - господство в российской деревне отсталых систем полеводства, использование примитивных сельскохозяйственных орудий: деревянных сох и борон. Несмотря на то что импорт сельскохозяйственной техники вырос с 1892 по 1905 г. по меньшей мере в 4 раза, более 50 % крестьян земледельческих районов России не имели усовершенствованного инвентаря. Намного лучше были оснащены помещичьи хозяйства.

Тем не менее темпы роста производства хлебов в России были выше темпов прироста населения. По сравнению с пореформенным временем средние годовые урожаи хлеба выросли к началу века с 26,8 млн т до 43,9 млн т, а картофеля с 2,6 млн т - до 12,6 млн т. Соответственно за четверть века масса товарного хлеба увеличилась более чем вдвое, объем зернового экспорта - в 7,5 раза. По объему валовой хлебной продукции Россия к началу XX в. была в числе мировых лидеров. Правда, славу мирового экспортера зерна Россия завоевала за счет недоедания собственного населения, а также относительной малочисленности городского населения. Русские крестьяне питались в основном растительной пищей (хлеб, картофель, крупа), реже потреблялась рыба и молочные продукты, еще реже - мясо. В целом калорийность пищи не соответствовала затрачиваемой крестьянами энергии. В случае нередких неурожаев крестьянам приходилось голодать. В 1880-х гг. после отмены подушной подати и понижения выкупных платежей материальное положение крестьян улучшилось, однако сельскохозяйственный кризис в Европе сказался и на России, цены на хлеб упали. В 1891–1892 гг. сильная засуха и неурожай охватили 16 губерний Поволжья и Черноземья. От голода погибло около 375 тыс. человек. Различного масштаба недороды случались также в 1896–1897, 1899, 1901, 1905–1906, 1908, 1911 гг.

В начале XX в. в связи с неуклонным расширением внутреннего рынка уже более половины товарного хлеба шла на внутреннее потребление.

Отечественное сельское хозяйств покрывало значительную часть потребностей обрабатывающей промышленности в сырье. Лишь текстильная и отчасти шерстяная отрасли испытывали потребность в импортных поставках сырья.

Вместе с тем наличие множества пережитков крепостничества серьезно сдерживали развитие русской деревни. Огромные суммы выкупных платежей (бывшие помещичьи крестьяне выплатили к концу 1905 г. вместо первоначальных 900 млн руб. - более 1,5 млрд, такую же сумму вместо первоначальных 650 млн руб. крестьяне заплатили за государственные земли) были выкачаны из деревни и не пошли на развитие ее производительных сил.

Уже с начала 1880-х гг. все отчетливее проступали признаки нараставших кризисных явлений, вызывавших рост социальной напряженности в деревне. Капиталистическая перестройка помещичьих хозяйств шла крайне медленно. Лишь немногие помещичьи имения были очагами культурного влияния на деревню. Крестьяне по-прежнему представляли собой подчиненное сословие. Основу сельскохозяйственного производства составляли малотоварные семейные крестьянские хозяйства, дававшие в начале века 80 % зерна, подавляющую часть льна и картофеля. Лишь сахарную свеклу выращивали в относительно крупных помещичьих хозяйствах.

В староосвоенных районах России было значительное аграрное перенаселение: около трети деревни составляли, по существу, «лишние руки».

Рост численности землевладельческого населения (до 86 млн к 1900 г.) при сохранении тех же размеров земельных наделов приводил к уменьшению показателя доли крестьянской земли на душу населения. По сравнению с нормами западных стран российского крестьянина нельзя было назвать малоземельным, как было принято считать в России, однако при существовавшей системе землепользования, даже обладая земельными богатствами, крестьянин голодал. Одна из причин этого - низкая урожайность крестьянских полей. К 1900 г. она составляла всего лишь 39 пудов (5,9 ц с 1 га).

Правительство постоянно занималось вопросами сельского хозяйства. В 1883–1886 гг. была отменена душевая подать, в 1882 г. был учрежден «Крестьянский поземельный банк», который выдавал ссуды крестьянам для покупки земли. Но эффективность принятых мер была недостаточной. Крестьянство постоянно не собирало требующихся от него налогов, в 1894, 1896 и 1899 гг. правительство предоставляло крестьянам льготы, полностью или частично прощая недоимки. Сумма всех прямых сборов (казенных, земских, мирских и страховых) с крестьянских надельных земель в 1899 г. составляла 184 млн рублей. Однако эти налоги крестьяне не выплачивали, хотя они и не были чрезмерными. В 1900 г. сумма недоимок составляла 119 млн рублей. Социальная напряженность в деревне в начале XX. выливается в настоящие крестьянские восстания, ставшие предвестниками надвигающейся революции.

Новая экономическая политика власти. Реформы С. Ю. Витте. В начале 90-х гг. XIX в. в России начался невиданный ранее промышленный подъем. Наряду с благоприятной экономической конъюнктурой, его причиной была новая экономическая политика власти.

Проводником нового правительственного курса был выдающийся российский реформатор граф Сергей Юльевич Витте (1849–1915 гг.). 11 лет он занимал ключевой пост министра финансов. Витте был сторонником комплексной модернизации народного хозяйства России и одновременно оставался на консервативных политических позициях. Многие идеи реформ, получившие в те годы практическое воплощение, зарождались и разрабатывались задолго до того, как Витте возглавил российское реформаторское движение. К началу XX в. положительный потенциал реформ 1861 г. был частично исчерпан, а частично выхолощен консервативными кругами после убийства в 1881 г. Александра II. В срочном порядке власть должна была решить целый ряд первоочередных задач: стабилизировать рубль, развивать пути сообщения, найти новые рынки сбыта отечественной продукции.

Серьезной проблемой к концу XIX в. становится малоземелье. Не в последнюю очередь оно было связано с демографическим взрывом, начавшимся в стране после отмены крепостного права. Снижение смертности при сохранении высокой рождаемости вело к быстрому росту населения, и это становится к началу XX в. головной болью для власти, так как образуется порочный круг избытка рабочих рук. Низкие доходы большинства населения делали российский рынок малоемким и мешали развитию промышленности. Вслед за министром финансов Н. Х. Бунге Витте стал развивать идею продолжения аграрной реформы и устранения общины. В это время в российской деревне преобладала уравнительно-передельная община, осуществлявшая каждые 10–12 лет передел общинных земель. Угрозы переделов, а также чересполосица лишали крестьян стимулов к развитию хозяйства. Это важнейшая причина, по которой Витте из «славянофильствующего сторонника общины превратился в ее убежденного противника». В свободном крестьянском «Я», освобожденном частном интересе Витте видел неисчерпаемый источник развития производительных сил деревни. Ему удалось принять закон, ограничивающий роль круговой поруки в общине. В дальнейшем Витте планировал постепенно перевести крестьян от общинного к подворному и хуторскому хозяйству.

Ситуация в экономике требовала принятия срочных мер. Обязательства, принятые на себя правительством по выкупным платежам помещикам, обильное финансирование промышленности и строительства из казны, высокие расходы на содержание армии и флота привели российскую экономику к серьезному финансовому кризису. На рубеже веков мало кто из серьезных политиков сомневался в необходимости глубоких социально-экономических и политических преобразований, способных снять социальную напряженность и вывести Россию в ряды наиболее развитых стран мира. В разгоревшейся очередной дискуссии о путях развития страны главным становится вопрос о приоритетах в экономической политике.

План С. Ю. Витте можно назвать планом индустриализации . Он предусматривал ускоренное промышленное развитие страны в течение двух пятилетий. Создание собственной промышленности являлось, по мнению Витте, не только коренной экономической, но и политической задачей. Без развития промышленности невозможно совершенствование земледелия в России. Поэтому, каких бы усилий это ни потребовало, необходимо выработать и неуклонно придерживаться курса на первоочередное развитие промышленности. Целью нового курса Витте было догнать промышленно развитые страны, занять прочные позиции в торговле с Востоком, обеспечить активное внешнеторговое сальдо. До середины 1880-х гг. Витте смотрел на будущее России глазами убежденного славянофила и выступал против ломки «исконно русского строя». Однако со временем для достижения поставленных целей он совершенно перестроил на новых началах бюджет Российской империи, осуществил кредитную реформу, справедливо рассчитывая ускорить темпы промышленного развития страны.

На протяжении всего XIX в. Россия испытывала величайшие трудности в денежном обращении: войны, приведшие к выпуску бумажных денег, лишали российский рубль необходимой устойчивости и наносили серьезный ущерб российскому кредиту на международном рынке. К началу 90-х гг. финансовая система Российской империи была совершенно расстроена - курс бумажных денег постоянно снижался, золотые и серебряные деньги практически вышли из обращения.

Постоянным колебаниям стоимости рубля пришел конец с введением в 1897 г. золотого стандарта. Денежная реформа в целом была хорошо задумана и осуществлена. Фактом остается то, что с введением золотого рубля страна забыла о существовании еще недавно «проклятого» вопроса неустойчивости российских денег. По золотому запасу Россия обошла Францию и Англию. Все кредитные билеты свободно обменивались на золотую монету. Государственный банк выпускал их в количестве, строго ограниченном действительными потребностями обращения. Доверие к русскому рублю, чрезвычайно низкое на протяжении XIX в., в годы, предшествовавшие началу мировой войны, было полностью восстановлено. Действия Витте способствовали бурному росту российской промышленности. Чтобы решить проблему инвестиций, необходимых для создания современной индустрии, Витте привлек иностранные капиталы в размере 3 млрд золотых рублей. Лишь в железнодорожное строительство было вложено не менее 2 млрд руб. Железнодорожная сеть в короткий срок была удвоена. Железнодорожное строительство способствовало быстрому росту отечественной металлургической и угольной промышленности. Производство чугуна выросло почти в 3,5 раза, добыча угля - в 4,1 раза, процветала сахарная промышленность. Построив Сибирскую и Восточно-Китайскую железные дороги, Витте открыл для колонизации и хозяйственного освоения огромные пространства Маньчжурии.

В своих преобразованиях Витте нередко сталкивался с пассивностью и даже с сопротивлением царя и его окружения, которые считали его «республиканцем». Радикалы и революционеры, наоборот, ненавидели его «за поддержку самодержавия». Не нашел реформатор общего языка и с либералами. Реакционеры, ненавидевшие Витте, оказались правы, вся его деятельность неизбежно вела к ликвидации самодержавия. Благодаря «виттевской индустриализации» в стране крепнут новые социальные силы.

Начав свою государственную деятельность искренним и убежденным сторонником неограниченного самодержавия, он закончил ее автором Манифеста 17 октября 1905 г., который ограничил в России монархию.

§ 3. Российское общество в условиях форсированной модернизации

Факторы социальной нестабильности. В силу ускоренной модернизации переход российского общества от традиционного к современному в начале XX в. сопровождался крайней противоречивостью и конфликтностью его развития. Новые формы отношений в обществе плохо «стыковались» с укладом жизни подавляющего большинства населения империи. Индустриализация страны осуществлялась ценой умножения «крестьянской нищеты». Пример Западной Европы и далекой Америки подрывает прежде незыблемый авторитет абсолютистской монархии в глазах образованной городской элиты. Сильно влияние социалистических идей на политически активную молодежь, возможность участия которой в легальной публичной политике ограниченна.

Россия вошла в XX век с очень молодым населением. Согласно первой Всероссийской переписи 1897 г., около половины из 129,1 млн жителей страны было моложе 20 лет. Ускоренный рост населения и преобладание в его составе молодежи создавали мощный резерв рабочих рук, но одновременно это обстоятельство, в силу склонности молодых людей к бунтарству, становится одним из важнейших факторов нестабильности российского общества. В начале века из-за низкой покупательной способности населения промышленность вступила в стадию кризиса перепроизводства. Доходы предпринимателей упали. Свои хозяйственные трудности они перекладывали на плечи рабочих, численность которых с конца XIX в. росла. Продолжительность рабочего дня, ограниченная по закону 1897 г. 11,5 ч, достигала 12–14 ч, реальная заработная плата снижалась в результате роста цен; за малейшую провинность администрация нещадно штрафовала. Крайне тяжелыми были жилищные условия. Среди рабочих росло недовольство, ситуация выходила из-под контроля предпринимателей. Массовые политические выступления рабочих в 1901–1902 гг. происходили в Петербурге, Харькове и ряде других крупных городов империи. В этих условиях политическую инициативу проявило правительство.

Еще один важный фактор нестабильности - многонациональный состав Российской империи. На рубеже нового века в стране проживало около 200 больших и малых народов, различных по языку, религии, уровню цивилизационного развития. Российскому государству не удалось в отличие от других имперских держав, надежно интегрировать этнические меньшинства в хозяйственное и политическое пространство империи. Формально в российском законодательстве практически не было правовых ограничений по этническому признаку. Русский народ, составлявший 44,3 % населения (55,7 млн чел.), по своему экономическому, культурному уровню мало выделялся среди населения империи. Более того, отдельные нерусские этносы пользовались даже некоторыми преимуществами по сравнению с русскими, особенно в сфере налогообложения, отправления воинской повинности. Польша, Финляндия, Бессарабия, Прибалтика пользовались весьма широкой автономией. Более 40 % потомственных дворян были нерусского происхождения. Крупная российская буржуазия была многонациональной по своему составу. Однако ответственные государственные посты могли занимать лишь лица православного вероисповедания. Православная церковь пользовалась покровительством самодержавной власти. Разнородность религиозной среды создавала почву для идеологизации и политизации этнического самосознания. В Поволжье политическую окраску приобретает джадидизм. Волнения среди армянского населения Кавказа в 1903 г. были спровоцированы указом о передаче имущества армяно-грегорианской церкви в ведение властей.

Николай II продолжил жесткую политику своего отца в национальном вопросе. Эта политика нашла выражение в денационализации школы, запретах издания газет, журналов и книг на родном языке, ограничениях в доступе в высшие и средние учебные заведения. Возобновились попытки насильственной христианизации народов Поволжья, продолжалась дискриминация евреев. В 1899 г. был издан манифест, ограничивающий права финского сейма. Было запрещено делопроизводство на финском языке. Несмотря на то что требования единого правового и языкового пространства диктовались объективными модернизационными процессами, тенденция к грубой административной централизации и русификации этнических меньшинств усиливает их стремление к национальному равноправию, свободному исполнению своих религиозных и народных обычаев, участию в политической жизни страны. Как следствие, на рубеже XX в. наблюдается рост этнических и межэтнических конфликтов, а национальные движения становятся важным катализатором назревания политического кризиса.

Урбанизация и рабочий вопрос. В конце XIX в. в городах России проживало около 15 млн человек. Преобладали небольшие города с населением менее 50 тыс. человек. В стране насчитывалось лишь 17 крупных городов: два города-миллионера Петербург и Москва и еще пять, перешагнувших 100-тысячный рубеж, и все в Европейской части. Для огромной территории Российской империи этого было крайне мало. Лишь крупнейшие города, в силу присущих им качеств, способны быть подлинными двигателями общественного прогресса.

Из книги История России [Учебное пособие] автора Коллектив авторов

Глава 8 Российская империя в начале XX в. (1900–1917 гг.) Буржуазные реформы Александра II положили начало социально-экономической и политической перестройке в России. Манифест об отмене крепостного права от 19 февраля 1861 г., создание системы земских учреждений, проведение

Из книги История России [Учебное пособие] автора Коллектив авторов

Глава 16 Российская Федерация в конце XX – начале XXI в 12 июня 1990 г. I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической республики. Народные депутаты внесли изменение в Конституцию РСФСР,

Из книги История России. XX – начало XXI века. 9 класс автора Киселев Александр Федотович

§ 8. РОССИЙСКАЯ КУЛЬТУРА В КОНЦЕ XIX – НАЧАЛЕ XX в Образование и просвещение. Согласно Первой Всероссийской переписи 1897 г., доля грамотных людей в России составила 21,2 %. Однако это средние цифры. По отдельным регионам и слоям населения они колебались. Среди мужчин грамотных

Из книги Утерянные земли России. От Петра I до Гражданской войны [с иллюстрациями] автора Широкорад Александр Борисович

Глава 6. Финляндия в конце XIX - начале XX века После Крымской войны в Финляндии продолжали преобладать монархические настроения. По инициативе местных властей были построены дорогие и красивые памятники Александру I, Николаю I, Александру II и Александру III.Столица страны

Из книги История Византийской империи автора Диль Шарль

IV ВОСТОЧНО-РИМСКАЯ ИМПЕРИЯ В КОНЦЕ V И НАЧАЛЕ VI ВЕКА Таким образом, ко времени императоров Зинона (471-491) и Анастасия (491-518) появляется представление о чисто восточной монархии. После падения Западной Римской империи в 476 г. империя Востока остается единственной Римской

автора Фроянов Игорь Яковлевич

2. Российская империя в конце XVIII - первой половине XIX в. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в. Важнейшей особенностью социально-экономического развития России в первой половине XIX в. (или, как принято говорить, в предреформенные годы) являлся

Из книги История России от древнейших времен до начала XX века автора Фроянов Игорь Яковлевич

Российская промышленность в конце XIX - начале XX в. Конец XIX - начало XX в. - время ощутимых количественных и качественных перемен в российской экономике. Высокими темпами росла отечественная промышленность. Ускоренному экономическому росту в большой мере

Из книги История Мальтийского Ордена автора Захаров В А

Глава 1 ОРДЕН ИОАННИТОВ в конце XI - начале XIV века Причины Крестовых походов. Первый крестовый поход. Взятие Иерусалима. Создание Ордена св. Иоанна Иерусалимского. Великий Магистр Раймонд де Пюи. Крепости иоаннитов. Второй Крестовый поход. Война с Саладином. Третий и

Из книги История Советского государства. 1900–1991 автора Верт Николя

Глава I. Российская империя в начале XX в.

Из книги Отечественная история (до 1917 г.) автора Дворниченко Андрей Юрьевич

Глава IX РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В КОНЦЕ XVIII - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ

Из книги Из истории зубоврачевания, или Кто лечил зубы российским монархам автора Зимин Игорь Викторович

Глава 5 Зубоврачевание в конце XIX – Начале XX века Когда цесаревич Николай Александрович стал императором Николаем II, ему было 26 лет, его жене Александре Федоровне – 22 года. В этом возрасте стоматологические проблемы еще сильно не беспокоят. Однако рождение императрицей

автора Бурин Сергей Николаевич

Глава 3 Страны Америки в конце XVIII – начале XX века «…День, когда победа осталась на стороне партии, имевшей своим кандидатом Линкольна, этот великий день – начало новой эпохи в истории Соединённых Штатов Америки, день, с которого начался поворот в политическом развитии

Из книги Всеобщая история. История Нового времени. 8 класс автора Бурин Сергей Николаевич

Глава 5 Мир в конце XIX – начале XX века «Если суждена ещё когда-либо война в Европе, она начнётся из-за какого-нибудь ужасно несуразного случая на Балканах». Германский политик О. фон Бисмарк Союз России и Франции. Иллюстрация из французского

Из книги Всеобщая история. История Нового времени. 8 класс автора Бурин Сергей Николаевич

Глава 5 Мир в конце XIX – начале XX века «Если суждена еще когда-либо война в Европе, она начнется из-за какого-нибудь ужасно несуразного случая на Балканах». Германский политик Отто фон Бисмарк Союз России и Франции. Иллюстрация из французского

На вопрос Подскажите пожалуйста, какие территории были присоединены к Российской империи в 19 веке. заданный автором Евгения Семчина лучший ответ это В начале XIX в. территория России составляла 16 млн км2.
В течение первой половины XIX в. в состав России были включены
Финляндия (1809),
Царство Польское (1815),
Бессарабия (1812),
почти все Закавказье (1801-1829),
Черноморское побережье Кавказа (от устья реки Кубани до Поти - 1829).
В 60-х гг. за Россией был закреплен Уссурийский край (Приморье) , завершился процесс вхождения в состав России большей части казахских земель, начавшийся еще в 30-е гг. XVIII в.
К 1864 г. были окончательно завоеваны горные районы Северного Кавказа.
В середине 70-х - начале 80-х гг. в состав территории Российской империи вошла значительная часть Средней Азии, а над остальной ее территорией был установлен протекторат.
В 1875 г. Япония признала права России на остров Сахалин, а к Японии отошли Курильские острова.
В 1878 г. к России были присоединены небольшие земли в Закавказье.
Единственной территориальной потерей России стала продажа США в 1867 г. Аляски вместе с Алеутскими островами (1,5 млн км2), в результате чего она «ушла» с американского континента.
В XIX в. завершился процесс формирования территории Российской империи и было достигнуто геополитическое равновесие ее границ.
К концу XIX в. ее территория составляла 22,4 млн км2

Ответ от спросонок [гуру]
Финляндия, Закавказье, Средняя Азия, Бесарабия.

Ответ от Набросить [новичек]
ага

Ответ от Омар [гуру]
Подскажите пожалуйста, какие территории были присоединены к Российской империи в 19 веке.
ответ:
оНИ БЫЛИ ЗАВОЕВАНЫ

Ответ от Европейский [активный]
ЗАВОЕВАНИЕ и ПРИСОЕДИНЕНИЕ - далеко не всегда одно и тоже. Так, например, по итогам испано-американской войны 1898 года отвоеванные (завоёванные) США у Испании территории были обустроены следующим образом:
1. Гуам, Пуэрто-Рико и Филиппины - ПРИСОЕДИНЕНЫ к США в качестве колоний/владений.
2. Куба - перешла под временное УПРАВЛЕНИЕ США, с 1902 - преобразована в формально "суверенное" государство.
3. Каролинские и Северные Марианские острова - проданы Германии.
Луизиана, Аляска и др. - присоединены к США, но не ЗАВОЁВАНЫ, а КУПЛЕНЫ.
Гавайские острова - присоединены к США, но не ЗАВОЁВАНЫ, а АННЕКСИРОВАНЫ. Войны не было ВООБЩЕ.
Египет был завоёван и оккупирован Великобританией в 1882-1953, но не присоединялся к Британской Империи, оставаясь формально независимым. Лишь в 1914-22 Египту был дан статус временного протектората Великобритании.
Что касается Российской империи, то тоже пара примеров:
1. Маньчжурия и Внешняя Монголия были ЗАВОЁВАНЫ Россией, но не присоединены, формально оставаясь частью Китая.
2. Квантунский полуостров (с Порт-Артуром) был присоединён к России в качестве ВЛАДЕНИЯ, но не завоёван, а КУПЛЕН (арендован).

Ответ от Даниил Зеников [новичек]
Антоний и Октавиан разделили между собою империю: первый взял себе восточные провинции, женился на египетской царице Клеопатре и стал жить в Александрии, второй остался в Риме. Между ними никогда не было дружбы, каждый из них искал единовластия. Октавиан, более предусмотрительный, заставил сенат объявить Антония врагом отечества, разбил флот Антония у берегов Греции и последовал за ним в Египет. Антоний и Клеопатра покончили самоубийством, а царство Птолемеев в 30 г. до Р. X. было присоединено к римской империи.
Октавиан достиг той же цели, что и Цезарь. Он казался менее даровитым, был невзрачен, застенчив, скрытен, у него не было военного таланта, как у Цезаря. Ему много помогло само положение дел.
Долгая война во всех областях кругом Средиземного моря утомила большинство людей: очень многие искали покоя и теснились к сильному человеку, надеясь на его охрану. Так, примкнул к Октавиану поэт Гораций, который бился в последний раз за республику под начальством Брута и Кассия. В одном стихотворении Гораций вспоминал потом, что "нехорошо бросил свой щит", т. е. бежал с поля битвы; но он горячо советовал своим друзьям покинуть войну и участие в смутах, чтобы уйти от всех опасностей. Вместе с тем в борьбе погибли по большей части независимые гордые нобили, которые не хотели видеть никакого господина над собой. Жители провинций привыкли подчиняться Риму; им было все равно, пришлет ли им начальника римский сенат или военный правитель из Рима. Население самого Рима мирилось с тем властителем, который готов был больше всех дарить ему.
Но Октавиан добился власти также своим терпением и искусством. Он не принимал названия диктатора, которое напоминало торжество Суллы и Цезаря; он не хотел ни в титуле, ни в обстановке ничего такого, что было бы похоже на царя, чтобы не раздражать старых привычек и понятий римлян. Между прочим он принял звание трибуна. В то же время Октавиан постоянно повторял, что его главная забота – восстановить в Риме старинный порядок. Он старался окружить себя остатками старинных аристократических фамилий. В его дворце был хорошо принят историк Тит Ливии, который в огромном сочинении своем возвеличил республику, изобразив возвышенным ораторским слогом ее судьбу от древнейших времен.
Октавиан назвался принцепсом, т. е. первым человеком в государстве. Это значило, что он как бы считается уполномоченным на свою власть от народа. Он решил не пугать население Италии военными силами: солдат увели и расставили по границам. Наконец Октавиан поделился со старыми господами, нобилями. В важных случаях принцепс советовался с сенатом, как раньше это делали консулы.
Было положено, что по-прежнему сенат будет распоряжаться старинными провинциями: сенат будет посылать туда наместников из своей среды. Области вновь присоединенные, пограничные остались за Октавианом: Галлия, бывшее владение Цезаря, и богатый Египет, который захватил сам Октавиан. В этих областях стояли все римские войска, около 250.000, чтобы держать в повиновении недавно покоренных жителей и оберегать границу. Войска были подчинены Октавиану, солдаты приносили присягу только ему. Старое название военного императора он присвоил себе одному; оно означало теперь власть верховного главнокомандующего. Императором звали его в провинциях. В свои области Октавиан посылал для управления своих офицеров и приказчиков.
Принцепс и народ
Народ перестали созывать на собрания. Однако новый правитель должен был также угождать столичному населению, как раньше это делали народные вожди или сенат. Он только принял один на свой счет все траты, как прежде делались в пользу народа разными лицами. Принцепс взял на себя прокормление столичных пролетариев хлебом: его чиновники заготовляли, привозили морем нужное количество зерна, складывали его в огромные магазины, которые занимали целый го

Ответ от Mikhail Basmanov [эксперт]
В 1867 году, согласно документам, при царе Александре 2, была продажа Россией Аляски США. Фактически документами о продаже Аляски прикрывалась оплата услуг военных моряков России (военная помощь) правительству США. Аляску Россия продала в 1867 году потому, что это была территория, захвачена Россией у Великой Тартарии. Великая Тартария занимала раньше, на материке Евразия, пространство по территории больше территории СССР. Такие отдалённые территории контролировать России было сложно и Тартария могла их вернуть обратно. Ведь Тартария существовала, согласно картам, и в 1867 году, но уже как остатки Великой Тартарии в Средней Азии. А с помощью США о русской Америке можно было не беспокоиться. И это было тогда, правительству России важнее, чем люди и природные богатства Аляски.

Ответ от DimaMister13 [эксперт]
Территории Грузии, Абхазии, Армении, Молдовы.

Российская империя на Википедии
Российская империя

Рябина круглолистная на Википедии
Посмотрите статью на википедии про Рябина круглолистная

Формирование территории Российской империи на Википедии
Посмотрите статью на википедии про Формирование территории Российской империи

Вместе с распадом Российской империи большинство населения предпочло создать самостоятельные национальные государства. Многим из них так и не было суждено остаться суверенными, и они вошли в состав СССР. Другие были включены в состав советского государства позднее. А какой же была Российская империя в начале XX века?

К концу XIX века территория Российской империи - 22,4 млн км 2 . Согласно переписи 1897 года, население составляло 128,2 млн человек, в том числе население Европейской России - 93,4 млн человек; Царства Польского - 9,5 млн, - 2,6 млн, Кавказского края - 9,3 млн, Сибири - 5,8 млн, Средней Азии - 7,7 млн человек. Проживало свыше 100 народов; 57 % населения составляли нерусские народы. Территория Российской империи в 1914 году делилась на 81 губернию и 20 областей; насчитывался 931 город. Часть губерний и областей была объединена в генерал-губернаторства (Варшавское, Иркутское, Киевское, Московское, Приамурское, Степное, Туркестанское и Финляндское).

К 1914 году протяженность территории Российской империи составляла с севера на юг 4383,2 версты (4675,9 км) и с востока на запад - 10 060 верст (10 732,3 км). Общая длина сухопутных и морских границ - 64 909,5 версты (69 245 км), из которых на долю сухопутных границ приходилось 18 639,5 версты (19 941,5 км), а на долю морских - около 46 270 верст (49 360,4 км).

Все население считалось подданными Российской империи, мужское население (от 20 лет) присягало на верность императору. Подданные Российской империи делились на четыре сословия («состояния»): дворянство, духовенство, городские и сельские обыватели. Местное население Казахстана, Сибири и ряда других районов выделялось в самостоятельное «состояние» (инородцы). Гербом Российской империи являлся двуглавый орел с царскими регалиями; государственным флагом - полотнище с белой, синей и красной горизонтальными полосами; государственным гимном - «Боже, царя храни». Государственный язык - русский.

В административном отношении Российская империя к 1914 году делилась на 78 губерний, 21 область и 2 самостоятельных округа. Губернии и области подразделялись на 777 уездов и округов и в Финляндии - на 51 приход. Уезды, округа и приходы, в свою очередь, делились на станы, отделы и участки (всего 2523), а также 274 ленсманства в Финляндии.

Важные в военно-политическом плане территории (столичные и приграничные) были объединены в наместничества и генерал-губернаторства. Некоторые города были выделены в особые административные единицы - градоначальства.

Еще до преобразования Великого княжества Московского в Русское царство в 1547 году, в начале XVI века, российская экспансия начала выходить за пределы своей этнической территории и начала вбирать в себя следующие территории (в таблице не указаны земли, утраченные до начала XIX века):

Территория	Дата (год) присоединения к Российской империи	Факты
Западная Армения (Малая Азия)		Территорию уступили в 1917-1918 годах
Восточная Галиция, Буковина (Восточная Европа)		В 1915 году уступлена, в 1916-м частично отвоевана, в 1917 году потеряна
Урянхайский край (Южная Сибирь)		В настоящий момент в составе Республики Тывы
Земля Франца-Иосифа, Земля Императора Николая II, Новосибирские острова (Арктика)		Архипелаги Северного Ледовитого океана, закреплены как территория России нотой МИД
Северный Иран (Средний Восток)		Потерян в результате революционных событий и Гражданской войны в России. В настоящее время принадлежит государству Иран
Концессия в Тяньцзине		Потеряна в 1920 году. В настоящее время город центрального подчинения КНР
Квантунский полуостров (Дальний Восток)		Потерян в результате поражения в Русско-японской войне 1904-1905 годов. В настоящее время провинция Ляонин, КНР
Бадахшан (Средняя Азия)		В настоящее время Горно-Бадахшанская АО Таджикистана
Концессия в Ханькоу (Ухань, Восточная Азия)		В настоящее время провинция Хубэй, КНР
Закаспийская область (Средняя Азия)		В настоящее время принадлежит Туркмении
Аджарский и Карсско-Чилдырский санджаки (Закавказье)		В 1921 году уступлены Турции. В настоящее время Аджарская АО Грузии; илы Карс и Ардахан в Турции
Баязетский (Догубаязитский) санджак (Закавказье)		В том же, 1878, году уступлен Турции по итогам Берлинского конгресса
Княжество Болгария, Восточная Румелия, Адрианопольский санджак (Балканы)		Упразднены по итогам Берлинского конгресса в 1879 году. В настоящее время Болгария, Мраморноморский регион Турции
Кокандское ханство (Средняя Азия)		В настоящее время Узбекистан, Киргизия, Таджикистан
Хивинское (Хорезмское) ханство (Средняя Азия)		В настоящее время Узбекистан, Туркмения
включая Аландские острова		В настоящее время Финляндия, Республика Карелия, Мурманская, Ленинградская области
Тарнопольский округ Австрии (Восточная Европа)		В настоящее время Тернопольская область Украины
Белостокский округ Пруссии (Восточная Европа)		В настоящее время Подляское воеводство Польши
Гянджинское (1804), Карабахское (1805), Шекинское (1805), Ширванское (1805), Бакинское (1806), Кубинское (1806), Дербентское (1806), северная часть Талышского (1809) ханства (Закавказье)		Вассальные ханства Персии, захват и добровольные вхождения. Закреплены в 1813 году договором с Персией по итогам войны. Ограниченные автономии до 1840-х годов. В настоящее время Азербайджан, Нагорно-Карабахская Республика
Имеретинское царство (1810), Мегрельское (1803) и Гурийское (1804) княжества (Закавказье)		Царство и княжества Западной Грузии (с 1774 года независимые от Турции). Протектораты и добровольные вхождения. Закреплены в 1812 году договором с Турцией и в 1813 году договором с Персией. Самоуправление до конца 1860-х годов. В настоящее время Грузия, края Самегрело-Верхняя Сванетия, Гурия, Имеретия, Самцхе-Джавахетия
Минское, Киевское, Брацлавское, восточные части Виленского, Новогрудского, Берестейского, Волынского и Подольского воеводств Речи Посполитой (Восточная Европа)		В настоящее время Витебская, Минская, Гомельская области Белоруссии; Ровенская, Хмельницкая, Житомирская, Винницкая, Киевская, Черкасская, Кировоградская области Украины
Крым, Едисан, Джамбайлук, Едишкуль, Малая Ногайская Орда (Кубань, Тамань) (Северное Причерноморье)		Ханство (с 1772 года независимое от Турции) и кочевые ногайские племенные союзы. Аннексия, закреплена в 1792 году по договору в результате войны. В настоящее время Ростовская область, Краснодарский край, Республика Крым и Севастополь; Запорожская, Херсонская, Николаевская, Одесская области Украины
Курильские острова (Дальний Восток)		Племенные союзы айнов, приведение в российское подданство, окончательно к 1782 году. По договору 1855 года Южные Курилы в Японии, по договору 1875 года - все острова. В настоящее время Северо-Курильский, Курильский и Южно-Курильский городские округа Сахалинской области
Чукотка (Дальний Восток)		В настоящее время Чукотский автономный округ
Тарковское шамхальство (Северный Кавказ)		В настоящее время Республика Дагестан
Осетия (Кавказ)		В настоящее время Республика Северная Осетия - Алания, Республика Южная Осетия
Большая и Малая Кабарда		Княжества. В 1552-1570 годах военный союз с Русским государством, в дальнейшем вассалы Турции. В 1739-1774 годах по договору - буферное княжество. С 1774 года в российском подданстве. В настоящее время Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика
Инфлянтское, Мстиславское, большие части Полоцкого, Витебского воеводств Речи Посполитой (Восточная Европа)		В настоящее время Витебская, Могилёвская, Гомельская области Белоруссии, Даугавпилсский край Латвии, Псковская, Смоленская области России
Керчь, Еникале, Кинбурн (Северное Причерноморье)		Крепости, от Крымского ханства по договору. Признаны Турцией в 1774 году по договору в результате войны. Крымское ханство получило независимость от Османской империи под покровительством России. В настоящее время городской округ Керчь Республики Крым России, Очаковский район Hиколаевской области Украины
Ингушетия (Северный Кавказ)		В настоящее время Республика Ингушетия
Алтай (Южная Сибирь)		В настоящее время Алтайский край, Республика Алтай, Новосибирская, Кемеровская, Томская области России, Восточно-Казахстанская область Казахстана
Кюменигордский и Нейшлотский лен - Нейшлот, Вильманстранд и Фридрихсгам (Прибалтика)		Лен, от Швеции по договору в результате войны. С 1809 года в российском Великом княжестве Финляндском. В настоящее время Ленинградская область России, Финляндия (область Южная Карелия)
Младший жуз (Средняя Азия)		В настоящее время Западно-Казахстанская область Казахстана
(Киргизская землица и др.) (Южная Сибирь)		В настоящее время Республика Хакасия
Новая Земля, Таймыр, Камчатка, Командорские острова (Арктика, Дальний Восток)		В настоящее время Архангельская область, Камчатский, Красноярский край

Управление Российской империей. К концу XIX в. самодержавие, как казалось, стояло прочно и нерушимо. Все высшие функции власти (законодательной, исполнительной и судебной) сосредоточились в руках императора, но реализация каждой из них осуществлялась через систему государственных институтов.

Высшим законодательным органом, как и раньше, оставался Государственный совет, наделенный законо­совещательными правами. Он состоял из лиц, назначенных царем, и министров. В большинстве своем это были известные царедворцы и сановники, многие из которых были в весьма преклонных летах, что позволяло салонной публике именовать их не иначе как госсоветовские старцы. Законодательной инициативы Государственный совет не имел. На его заседаниях лишь обсуждались законопроекты, вносимые монархом, но разработанные министерствами.

Главным органом исполнительной власти являлся Комитет министров. Его возглавлял Председатель, функ­ции которого были весьма ограниченны. В состав Комитета министров входили не только министры, но и главы департаментов и государственных управлений. На рассмотрение Комитета выносились дела, требовавшие одобрения разных министров. Это не был консолидированный орган управления, координирующий деятельность отдельных ведомств. Комитет являлся собранием административно независимых друг от друга сановников. Каждый министр имел право прямого доклада императору и руководствовался его распоряжениями. Министр назначался исключительно монархом.

Император считался главой суда и судебного управления, а весь суд осуществлялся от его имени. На конкретное судопроизводство компетенция монарха не распространялась, ему принадлежала роль высшего, и последнего, арбитра.

Надзор за судом и администрацией монарх осуществлял через Правительствующий Сенат, наблюдавший за к-м, чтобы распоряжения верховной власти исполнялись ил местах, и разрешавший жалобы на действия и распоряжения всех властей и лиц до министров включительно.

В административном отношении Россия делилась на 78 губерний, 18 областей и остров Сахалин. Существовали административные единицы, включавшие несколько губерний, - генерал-губернаторства, обычно учреждаемые на окраинах. Губернатор назначался царем по представле­нию министра внутренних дел.

В состав Российской империи с 1809 г. входила и Финляндия (Великое княжество Финляндское), главой которой являлся император и которая имела широкую внутреннюю автономию - собственное правительство (сенат), таможню, полицию, денежную единицу.

На правах вассальных образований в состав России входили и два среднеазиатских государства - Бухарское ханство (эмират) и Хивинское ханство. Они находились в полной политической зависимости от России, однако во внутренних делах их правители имели автономные права.

Власть губернатора была обширна и распространялась почти на все области жизни губернии.

Народное образование и здравоохранение входили в систему центрального государственного управления.

Города имели самоуправление в виде городских дум и управ. На них были возложены административно-хозяйственные задачи - транспорт, освещение, отопление, канализация, водопровод, благоустройство мостовых, тротуаров, набережных и мостов, а также заведование учебными и благотворительными делами, делами местной торговли, промышленности и кредита.

Право принимать участие в городских выборах обу­словливалось имущественным цензом. Его имели лишь те, кто владел в данном городе недвижимостью (в крупных центрах - стоимостью не менее 3 тыс. руб., в небольших городах этот порог был значительно ниже).

Четыре города (Петербург, Одесса, Севастополь, Керчь -Бникале) были выведены из состава губерний и управлялись градоначальниками, непосредственно подчиненными центральной власти.

Губернии делились на уезды а области - на округа. Уезд являлся низшей административной единицей, и дальнейшее деление имело уже специальное назначение: волость - для крестьянского самоуправления, участки земских начальников, участки судебных следователей и т.д.

К концу XIX в. земское самоуправление было введено в 34 губерниях Европейской России, а в остальных районах делами ведали правительственные органы. Земские органы занимались главным образом хозяйственными делами - строительством и содержанием в должном порядке местных дорог, школ, больниц, благотворительных заведений, статистикой, кустарной промышленностью, организацией поземельного кредита. Для выполнения своих задач земст­ва имели право устанавливать особые земские сборы.

Земское управление состояло из губернских и уездных земских собраний и исполнительных органов - губерн­ских и уездных земских управ, имевших свои постоянные канцелярии и отделы.

Выборы в земства проводились раз в три года по трем избирательным съездам - землевладельцев, горожан и крестьян. Уездные земские собрания выбирали своих представителей в состав губернского земского собрания, которое и формировало губернскую земскую управу. Во главе уездных и губернских земских управ стояли выборные председатели. Они не только руководили деятельностью этих учреждений, но и представляли земства в государственных органах управления (губернских присутствиях).